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河南省對(duì)土地流轉(zhuǎn)有哪些優(yōu)惠政策? 土地流轉(zhuǎn)
提問者:紅頭鳥|瀏覽6003次
|2016-09-06 12:00
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  • 回答者: kittomonica |2016-10-11 15:03

    你好!2015年財(cái)政部發(fā)布《扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,提出,2016年,中央財(cái)政選擇13個(gè)省份開展試點(diǎn)。在原有浙江、寧夏2個(gè)試點(diǎn)省份的基礎(chǔ)上,新增河北、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、廣東、廣西、貴州、云南11個(gè)省份,在一定時(shí)期內(nèi)開展試點(diǎn)。試點(diǎn)資金主要用于對(duì)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等進(jìn)行補(bǔ)助,不得用于項(xiàng)目配套、償還鄉(xiāng)村債務(wù)、建設(shè)樓堂館所、購置交通通訊工具和發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼等方面。要求各試點(diǎn)省份要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取競爭性立項(xiàng)等方式,確定部分縣(市)開展試點(diǎn)。

    你可以咨詢一下河南省農(nóng)業(yè)廳或河南省各地農(nóng)業(yè)主管部門有無相應(yīng)地優(yōu)惠政策,具體到每個(gè)省、市的情況不太一樣。

    另外,在該意見頒布之前,為加速土地流轉(zhuǎn),河南一些地區(qū)對(duì)土地流轉(zhuǎn)采取了補(bǔ)貼政策,如河南省濮陽市南樂縣西發(fā)布了《中共南樂縣委南樂縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見(試行)》,規(guī)定,從當(dāng)年起兩年內(nèi)對(duì)集中連片、流轉(zhuǎn)規(guī)模在100畝以上、畝投入自有資金5000元以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,縣財(cái)政每畝補(bǔ)貼200元。

  • 回答者: kipanda |2016-10-11 14:48

    河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則,為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(以下簡稱農(nóng)村土地流轉(zhuǎn))行為,維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《土地承包法》及有關(guān)政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)則。 基本要求  (一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須遵循"依法、自愿、有償"原則。(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持平等協(xié)商。(三)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持流轉(zhuǎn)后不改變土地的所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途;流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限?! ?四)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方須有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力;受讓方在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。 (五)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定,禁止借流轉(zhuǎn)之機(jī)打亂重分;必須保障農(nóng)戶承包地的流轉(zhuǎn)收益全部歸農(nóng)戶所有,任何組織和個(gè)人均不準(zhǔn)截留、扣繳和挪用?! 《?、流轉(zhuǎn)主體  (六)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶,承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對(duì)象、方式、時(shí)間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。  (七)承包土地農(nóng)戶如委托發(fā)包方或他人幫助其流轉(zhuǎn),應(yīng)提前三個(gè)月向發(fā)包方或他人遞交委托書,但最終的流轉(zhuǎn)合同仍由承包農(nóng)戶戶主或其書面委托的代理人簽字認(rèn)可?! ]有承包方本人書面委托,任何組織和個(gè)人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。違背農(nóng)戶意愿,由鄉(xiāng)村組織決定或以少數(shù)服從多數(shù)的辦法強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的,屬違法行為,其簽訂的流轉(zhuǎn)合同無效。  (八)流入方如將土地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)的,應(yīng)征得原承包方的同意并達(dá)成書面協(xié)議。原流轉(zhuǎn)合同有約定的按原約定執(zhí)行?! ∪⒘鬓D(zhuǎn)方式  (九)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式包括:互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股。  (十)互換是指在承包期內(nèi),同一集體經(jīng)濟(jì)組織的不同農(nóng)戶為了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的需要,相互交換部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)的行為?! ?十一)轉(zhuǎn)包是指在承包期內(nèi),承包方把自己部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的行為。承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系不變?! ?十二)轉(zhuǎn)讓是指在承包期內(nèi),有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的承包方,經(jīng)發(fā)包方同意將自己部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系的行為。原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止?! ?十三)出租是指在承包期內(nèi),承包方把自己承包的部分或全部土地租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營,并收取租金的行為?! ?十四)入股是指在承包期內(nèi),承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)的行為?! ∷?、流轉(zhuǎn)程序  (十五)農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)其承包地的,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:  1、流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定流轉(zhuǎn)方式;流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積;流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;流轉(zhuǎn)價(jià)格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。  2、流轉(zhuǎn)雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面合同,由流轉(zhuǎn)雙方本人簽字蓋章;  3、流轉(zhuǎn)合同簽訂后,流出農(nóng)戶應(yīng)將流轉(zhuǎn)合同副本2份,分別交發(fā)包方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門存檔備查;  4、發(fā)包方收到流出農(nóng)戶遞交流轉(zhuǎn)合同副本后,應(yīng)及時(shí)將農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)情況登記造冊,定期上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。  (十六)農(nóng)戶委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包地的,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:  1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書;  2、發(fā)包方討論決定是否接受委托,將討論結(jié)果在15日內(nèi)告知委托農(nóng)戶;  3、接受委托的,發(fā)包方應(yīng)與委托農(nóng)戶簽訂委托合同,并在接受委托后15日內(nèi),將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、地塊等基本情況,以適當(dāng)形式公布;  4、有意承接流轉(zhuǎn)土地的,應(yīng)在發(fā)包方公布的有效期內(nèi),提交承接流轉(zhuǎn)土地的申請(qǐng);  5、接受委托的發(fā)包方,在公布時(shí)間結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)召集已提交承接流轉(zhuǎn)土地的申請(qǐng)人進(jìn)行協(xié)商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則,協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價(jià)格,也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價(jià)格,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案,經(jīng)委托人或其書面委托的代理人簽字認(rèn)可后正式生效?! ?、流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同一式四份,流出方、流入方、發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門各留存一份,協(xié)商記錄、委托合同等資料由發(fā)包方負(fù)責(zé)保存。  (十七)委托他人流轉(zhuǎn)的在簽訂委托書后,參照農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)其承包地的程序辦理。委托中介組織流轉(zhuǎn)的,參照農(nóng)戶委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)承包地的程序辦理?! ?十八)承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同?! ?十九)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門申請(qǐng)鑒證?! ∥?、 流轉(zhuǎn)管理  (二十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)提供由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制定的流轉(zhuǎn)合同樣式,并對(duì)全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)情況建立完整的檔案,做到記錄清楚,查找方便,保存安全,管理科學(xué)。  (二十一)對(duì)互換、轉(zhuǎn)讓涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)請(qǐng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記?! 。ǘ?縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解和仲裁,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門?! ?二十三)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)流轉(zhuǎn)土地的,應(yīng)及時(shí)制止,依法查處,切實(shí)維護(hù)各方的權(quán)益。

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