這種情況大部分屬于企事業(yè)單位在為職工辦理房改房、集資建房、經濟適用房時僅辦理了房產證，未辦理土地證，市民如屬于這種情況，應馬上聯系房改房、集資建房、經濟適用房所占土地的單位，由單位提供如下資料統(tǒng)一辦理不動產登記：
1）申請書（由不動產登記中心提供）
2）房改房、經濟適用房、集資建房批復或通知
3）土地證原件及檔案（單位的土地總證）
4）地籍調查表及土地總證測量圖（土地證為手工版的老證需提供）
5）房產證原件（個人）
6）身份證明（包括產權人和受委托人、單位法人）
7）購房花名冊（由單位提供）
8）分棟測量圖、房產總證或測量報告
9）房產分戶測量調查表和房屋分層分戶平面圖
10）購房協議
11）其他資料（如屬于改制企業(yè)則提供相關文件等）
可以辦理，但是提交規(guī)定的材料才行。
根據《不動產登記暫行條例》第十六條 申請人應當提交下列材料，并對申請材料的真實性負責：
（一）登記申請書；
（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委托書；
（三）相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書；
（四）不動產界址、空間界限、面積等材料；
（五）與他人利害關系的說明材料；
（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。
不動產登記機構應當在辦公場所和門戶網站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動產登記機構收到不動產登記申請材料，應當分別按照下列情況辦理：
（一）屬于登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理并書面告知申請人；
（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當告知申請人當場更正，申請人當場更正后，應當受理并書面告知申請人；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內容；
（四）申請登記的不動產不屬于本機構登記范圍的，應當當場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機構申請。
