農(nóng)村土地確權(quán)作用和意義及對農(nóng)民的好處:
首先是有利于強化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。
其次,有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權(quán)頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán),無論誰想再動農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工,還可依法把承包地進行流轉(zhuǎn),交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營,換取實物或租金。這樣一來,農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。
再次,農(nóng)民可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。當前,因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。
最后,有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權(quán)益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風險,不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地,土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營,必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村土地的確權(quán)頒證促進土地權(quán)屬關(guān)系的穩(wěn)定,完善財產(chǎn)權(quán)利的保護,有利于促進土地的流轉(zhuǎn),土地逐步流入、聚集到種植大戶、種植能手的手中就會培育出一批家庭農(nóng)場,這是以農(nóng)戶為主體的,同時也會催生出一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)中契約交易行為的規(guī)范,降低了流轉(zhuǎn)各方的風險,減少了流轉(zhuǎn)過程中的模糊環(huán)節(jié),增強了流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性,流轉(zhuǎn)的周期也會更長一些,規(guī)模會更大一些,參與流轉(zhuǎn)的覆蓋面也會更廣一些。