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  3. 土地流轉(zhuǎn)
  4. 土地確權(quán)有什么作用和意義
土地確權(quán)有什么作用和意義 土地流轉(zhuǎn)
提問者:159****9552|瀏覽1871次
|2016-12-22 23:26
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  • 回答者: thorward |2016-12-27 16:43

    農(nóng)村土地確權(quán)作用和意義及對農(nóng)民的好處:

      首先是有利于強化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

      其次,有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權(quán)頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán),無論誰想再動農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工,還可依法把承包地進行流轉(zhuǎn),交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營,換取實物或租金。這樣一來,農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。

      再次,農(nóng)民可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。當前,因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。

      最后,有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權(quán)益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風險,不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地,土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營,必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

      農(nóng)村土地的確權(quán)頒證促進土地權(quán)屬關(guān)系的穩(wěn)定,完善財產(chǎn)權(quán)利的保護,有利于促進土地的流轉(zhuǎn),土地逐步流入、聚集到種植大戶、種植能手的手中就會培育出一批家庭農(nóng)場,這是以農(nóng)戶為主體的,同時也會催生出一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)中契約交易行為的規(guī)范,降低了流轉(zhuǎn)各方的風險,減少了流轉(zhuǎn)過程中的模糊環(huán)節(jié),增強了流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性,流轉(zhuǎn)的周期也會更長一些,規(guī)模會更大一些,參與流轉(zhuǎn)的覆蓋面也會更廣一些。

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  • 回答者: 黃書包 |2016-12-23 21:29

    1.通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會矛盾,依法確認農(nóng)民土地權(quán)利,強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,切實維護農(nóng)民權(quán)益。

    2.土地確權(quán)登記發(fā)證的過程,是進一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置,建立土地登記簿的過程;土地確權(quán)登記發(fā)證,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來,可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。

    3.加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,依法確認和保障農(nóng)民的土地物權(quán),進而通過深化改革,還權(quán)賦能,最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度。

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  • 回答者: nellybard |2016-12-23 15:27

      土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。

      2013年全國兩會給土地改革定下清晰得方向與目標:加快農(nóng)村土地征收改革與完善土地流轉(zhuǎn)制度;建立農(nóng)村金融機制,制止地方土地生財。兩會土地改革:農(nóng)村土地確權(quán)保障農(nóng)民權(quán)益逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地享有平等權(quán)益成為他們共同的呼聲。在本次政協(xié)會議的提案中,九三學社中央毫不諱言征地制度改革是一塊難啃但必須要啃的“硬骨頭”,稱“只要走好農(nóng)村土地登記確權(quán)的第一步,改革條件就基本具備”。實際上,這也已經(jīng)成為中央高層和業(yè)內(nèi)的共識。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。關(guān)于此項工作的重要意義,國土資源部地籍管理司司長朱留華早前已給出明確答案。他表示,短期來看,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記可有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中切實維護農(nóng)民權(quán)益。長期來看,有助于依法確認和保障農(nóng)民的土地物權(quán),形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度,是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場的前提。


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