《農(nóng)村土地承包法》第五十一條：因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
《農(nóng)村土地承包法》第三十七條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。
但現(xiàn)實(shí)中，承包土地互換很少簽訂書面合同，按照農(nóng)村習(xí)俗，互換往往以口頭方式約定，且以相互交付互換物作為互換關(guān)系成立的標(biāo)志。如果雙方當(dāng)事人對(duì)當(dāng)初的口頭約定不持異議，且互換事實(shí)已實(shí)際發(fā)生，則互換關(guān)系即告成立，只要土地互換是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法有效。
在農(nóng)村承包土地互換糾紛中，有的土地互換未約定期限，在這種情況下，一方當(dāng)事人要求解除互換合同，就涉及對(duì)合同期限的認(rèn)定問題。土地互換是經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利主體發(fā)生變更的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，土地互換后，雙方對(duì)互換土地原享有的權(quán)利義務(wù)也隨之互換，當(dāng)事人可以辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。換言之，原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人已喪失了對(duì)原承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)新?lián)Q得的土地取得了經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地互換有別于土地轉(zhuǎn)包、土地出租等方式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，后兩者并不發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利主體變更的法律關(guān)系。其次，按農(nóng)村習(xí)俗講，互換關(guān)系從雙方相互交付標(biāo)的物時(shí)即告成立，雙方未約定期限，則視為永久性互換。對(duì)農(nóng)村承包土地互換而言，其互換期限即為農(nóng)村承包合同的期限。據(jù)此，在司法實(shí)踐中，未約定流轉(zhuǎn)期限的土地互換，當(dāng)事人一方在農(nóng)村土地承包合同期內(nèi)主張解除互換合同的，一般不予支持。
