集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第四條,農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記??梢?,農(nóng)民集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,才需要給使用權(quán)人發(fā)給土地使用證,發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級(jí)或者市級(jí)土地管理部門。