不可以的！
第一，水田不是宅基地。第二，宅基地上蓋房也不是隨意蓋的，也必須申報。
在農(nóng)村，申請宅基地只有以下三種情況可以申請：
一、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
二、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的；
三、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
如果你需要宅基地的話，可以向當(dāng)?shù)氐拇迕裎瘑T會提出申請，然后經(jīng)過村民委員會公布并提交村民會議或村民代表會議進行充分的討論。
經(jīng)過村委會同意后，再一次逐級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構(gòu)等部門進行審批。
審批同意后，才可劃撥宅基地。
不過，要是在宅基地上蓋房的話，還需要辦理準(zhǔn)建證。
沒有任何手續(xù)，在宅基地上隨意蓋房是違法的。
在非宅基地上蓋房更是違法的。
所以，在沒有取得當(dāng)?shù)卦S可的情況下，是不可以私自改變耕地用途的。
