其實你所說的“農(nóng)村三權(quán)分置”、“城鎮(zhèn)化”等都是搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟的方式和途徑,農(nóng)村的流動性增強并不妨礙集體經(jīng)濟的發(fā)展,因為只要農(nóng)村的集體土地在那里,就是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要資本,因此現(xiàn)在搞農(nóng)村集體經(jīng)濟可以說是“正當(dāng)時”,在風(fēng)口時期,你們村抓住了,這個意義就很大了。
農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的必要性
我們知道,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如修路,水利、綠化、公廁、便民服務(wù)、公益事業(yè)、娛樂設(shè)施等等都依賴于農(nóng)村集體經(jīng)濟,但是大多數(shù)的農(nóng)村集體收入來源較少,即使部分地區(qū)項目由政府的補貼資金,但需要村集體拿出的那一部分還是拿不出,資金缺口還在那里,導(dǎo)致沒資金去做這些事,有條件的農(nóng)民自然就搬到“城鎮(zhèn)”去了。
因此,你看把農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展起來顯得多有必要,目前的“空心村”現(xiàn)象已經(jīng)不是個例,想要留住人,留住“集體”,集體經(jīng)濟力的必然要得到提升才行,而不僅僅是帶著村民致富,當(dāng)然這個也是發(fā)展集體經(jīng)濟的要素之一。不然新農(nóng)村建設(shè)只能是一個口號,落不到實處。
農(nóng)村集體經(jīng)濟怎么發(fā)展?
這是一個復(fù)雜的大問題,這個問題不僅僅是村干部或者村民是問題,也是國家和社會各資源問題的大雜糅。因此在這里我只能盡可能地給你梳理下思路。
前面有說到村集體經(jīng)濟來源有限,其實在農(nóng)村村民的集體抱團發(fā)展意識也有待加強,有的地方用“一盤散沙”來形容也不為過。
因此,至少要把以下3個方面做好才能支撐起一個村集體經(jīng)濟的發(fā)展:
1.國家政策支持
在《扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的指導(dǎo)意見》中,給出了村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要形式,包括村集體領(lǐng)辦土地股份合作社進行濕度規(guī)模經(jīng)營、利用集體機動地、荒地等集體土地資源發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)品、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作社、勞務(wù)合作社等服務(wù)實體為企業(yè)或經(jīng)營主體提供加工、倉儲、勞務(wù)等有償服務(wù)、開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地搞租賃、或者村企聯(lián)手共建廠子等等形式。
而對此國家也實施扶持、補助資金支持。
2.村集體因地制宜選擇合適的發(fā)展形式
上述國家建議的形式并不適宜每個村集體,要想增加村集體收入,就得根據(jù)實際情況確定可行方案來拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間。
這些渠道作為村集體領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該主動去多了解,去摸索。
3.村民集體觀念的提升
不可否在農(nóng)村有好處的事情,大家都想分一杯羹,但是到了出力的時候,“袖手旁觀”的卻是大多數(shù),但一個集體經(jīng)濟的發(fā)展,沒有的村民這些個體的抱團,即使村委忙的團團轉(zhuǎn),也難以真正運行的起來,當(dāng)然這也和基層組織管理不力有關(guān)。
在國家放開了農(nóng)地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)營建設(shè)用地使用等一系列土地政策下,農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展比之前任何時候都有機遇,但又有多少村集體愿意去抓住這個機遇呢?