在土地承包期內(nèi)，改變了土地性質(zhì)屬于違法行為。?
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，未經(jīng)土地變更登記手續(xù)，是不能改變土地權(quán)屬和用途的。
土地性質(zhì)變更
又稱為土地變性，比較典型的是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合以下程序和審批手續(xù)：
1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，用地單位須先向國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)部門征詢擬用農(nóng)用地是否符合上述的各項(xiàng)規(guī)劃；
2、進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請(qǐng)。
3、用地單位持建設(shè)部門辦法的《選址意見(jiàn)書(shū)》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)。
4、用地單位憑國(guó)土資源局《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用。
5、用地單位再持以上審批文件，向原預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。
6、國(guó)土資源局?jǐn)M定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案等土地審批文件，逐級(jí)報(bào)有權(quán)政府人民政府審批。?
