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日前，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省財政廳、湖南省國土資源廳、湖南省農(nóng)業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范棚戶區(qū)界定標準和審批程序的通知》(以下簡稱《通知》)，明確湖南省棚戶區(qū)界定新標準和審批程序。新界定標準涉及住宅的建筑密度、使用年限、使用功能等9項內(nèi)容，其中經(jīng)鑒定無改造、整治保留價值的城鎮(zhèn)危舊房也在其中。 城鎮(zhèn)棚戶區(qū)包含城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中成片棚戶區(qū)、非集中成片棚戶區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)。其中，集中成片棚戶區(qū)一般是指改造戶數(shù)在50戶以上或者房屋建筑面積在2000平方米以上的居住區(qū)域，非集中成片棚戶區(qū)一般是指改造戶數(shù)在50戶以下或者房屋建筑面積在2000平方米以下的居住區(qū)域或住所。 城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造內(nèi)容涉及配套設施完善、房屋維修改造、環(huán)境綜合治理等方面。其中，配套設施完善，主要包括舊住宅區(qū)內(nèi)配套設施設備(社區(qū)服務設施、文化體育設施、安全防范設施、管理服務用房等)的補建，市政公用設施(供水、供氣、垃圾和污水處理等)的健全，其他城市基礎設施(供電、郵政、電信及寬帶等)的完善;房屋維修改造，主要包括舊住宅區(qū)內(nèi)房屋主體結(jié)構加固、房屋部件構件修繕更新、屋面整修改造、外墻及樓道粉飾、房屋內(nèi)部老舊管線更新改造等;環(huán)境綜合整治，主要包括拆除舊住宅區(qū)內(nèi)違章建(構)筑物、整修道路圍墻、補植和增辟綠地、治理環(huán)境衛(wèi)生等。 《通知》要求各地在確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目時，要嚴格按照界定標準執(zhí)行。房屋質(zhì)量總體較差，經(jīng)有資質(zhì)專業(yè)檢測單位按照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125)評定為C級、D級的房屋，或同時滿足任意4款要求的方可納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。 城鎮(zhèn)棚戶區(qū)界定標準 1.建筑結(jié)構以簡易結(jié)構、磚木結(jié)構、磚混結(jié)構等為主。 2.建筑密度較大，原則上在40%以上。 3.使用年限較長，原則上舊住宅區(qū)(危舊房)以30年以上的房屋為主，城中村以15年以上的為主。 4.房屋結(jié)構抗震基本不符合《抗震工程抗震設防分類標準》(GB50223)和《建筑結(jié)構抗震鑒定標準》(GB50023)的房屋。 5.存在安全隱患，住宅區(qū)域內(nèi)無消防通道和消防設施，建筑消防基本不符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)的要求，存在較大消防安全隱患。或者存在地質(zhì)災害等其他安全隱患。 6.房屋使用功能不完善，包括房屋室內(nèi)空間和設施不能滿足基本要求(如無集中供水、無分戶廚衛(wèi)等)。 7.市政基礎設施不健全，污水和垃圾處理、交通、供電、供氣、通信、環(huán)衛(wèi)等配套基礎設施不齊全或年久失修。 8.公共服務設施薄弱，無基本教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共服務設施，不符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB 50180)的要求。 9.其他方面。經(jīng)鑒定無改造、整治保留價值的城鎮(zhèn)危舊房。