四荒地是農(nóng)村較豐富的土地資源，具體包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地，屬于現(xiàn)行經(jīng)濟環(huán)境中未得到充分、合理、有效利用的土地，屬于寶貴資源的一種。那么四荒地屬于什么地？承包年限是多久？
一、四荒地屬于什么地？
四荒地是集體性質(zhì)的土地。農(nóng)村的荒地除了國家規(guī)定屬于國有性質(zhì)（如河道及其灘涂）的以外，一般性質(zhì)屬于集體土地，“集體”是指村民委員會，而集體土地具體管理一般都由村民小組進行管理，也可以是村民委員會直接管理。
但村民委員會（及村民小組）無權(quán)賣，不管是居民還是農(nóng)民也不能買，農(nóng)村集體土地是不能進行買賣的。
一般說的買賣是指租賃、承包、流轉(zhuǎn)集體土地的管理經(jīng)營收益權(quán)，但必須通過村民代表會或村民大會予以通過，采取競標的方式進行（競標人的范圍要看會議具體怎樣規(guī)定的），否則租賃不受法律保護。
四荒地既可以采取家庭聯(lián)產(chǎn)承包的方式進行承包，也可以通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式進行承包；既可以承包給本集體經(jīng)濟組織成員，也可以承包給本集體經(jīng)濟組織以外的人。
二、四荒地承包年限是多久？
國家關(guān)于農(nóng)村四荒地承包年限政策如下：
開墾荒地、營造林地、治沙改土等從事開發(fā)性生產(chǎn)的，承包期可以更長。
1993年11月5日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》承包、租賃、拍賣“四荒”使用權(quán)，最長不超過50年。
1996年6月1日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》由于“四荒”治理開發(fā)投資回收期長，風險大，必須有長期穩(wěn)定的政策。允許“四荒”使用權(quán)一定50年或更長的時間不變。
1998年11月7日國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)<全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃>的通知》“四荒”使用權(quán)承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。
1999年12月21日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源工作的通知》實施退耕還林后，必須確保退耕農(nóng)戶享有在退耕土地和荒山荒地上種植的林木所有權(quán)，并依法履行土地用途變更手續(xù)，由縣級以上人民政府發(fā)放權(quán)屬所有證明。
在確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上，實行“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的政策。農(nóng)民承包的耕地和宜林荒山荒地造林以后，承包期一律延長到50年，允許依法繼承、轉(zhuǎn)讓，到期后可按有關(guān)法律和法規(guī)繼續(xù)承包。
采取多種形《推進退耕還林。有條件的地區(qū)可本著協(xié)商、自愿的原則，由農(nóng)村造林專業(yè)戶、社會團體、企事業(yè)單位等租賃、承包退耕還林，其利益分配等問題由雙方協(xié)商解決。鼓勵在有條件的地區(qū)實行集中連片造林，鼓勵個人興辦家庭林場，實行多種經(jīng)營。
2002年4月11日國務(wù)院《關(guān)于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》
總結(jié)：以上內(nèi)容就是土流網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)四荒地政策的介紹，希望能幫助到有需要的朋友。本文綜合于互聯(lián)網(wǎng)。
>>推薦閱讀：“四荒地”可以用來做什么？開發(fā)注意事項有哪些？
