2019年5月,滄州市人民政府發(fā)布了滄州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法,對(duì)征收決定及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的說明,快來看看你家能領(lǐng)多少?
附原文內(nèi)容:
滄州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法
滄政辦字〔2019〕29號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱省《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 滄州市人民政府負(fù)責(zé)滄州市區(qū)及渤海新區(qū)(黃驊市除外)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。
運(yùn)河、新華兩區(qū)人民政府實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)滄州市人民政府批準(zhǔn)。
各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為市級(jí)房屋征收部門。
第六條 渤海新區(qū)(黃驊市除外)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)成立不以盈利為目的的房屋征收實(shí)施單位,受市房屋征收部門委托承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收具體工作的,應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤﹩挝怀鼍呶袝⒑灦ㄎ?a href="http://www.nycautosale.com/news/list-c91" class="tag-link" target="_blank">合同,明確委托范圍。房屋征收部門應(yīng)對(duì)房屋征收實(shí)施單位的工作進(jìn)行有效監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
房屋征收部門根據(jù)需要可通過購(gòu)買服務(wù)方式完成房屋征收以及與房屋征收相關(guān)的測(cè)繪、安置區(qū)規(guī)劃和建筑方案設(shè)計(jì)、房屋拆除、法律服務(wù)、房屋征收勞務(wù)等專業(yè)性工作。征收決定公告后,征收部門應(yīng)當(dāng)公開專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。
第七條 各縣(市、區(qū))房屋征收實(shí)施單位從事房屋征收工作的人員,應(yīng)當(dāng)參加市房屋征收部門組織的有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
第八條 市、縣級(jí)人民政府、渤海新區(qū)(黃驊市除外)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和職責(zé),互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
住建、發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、國(guó)資、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、信訪、文化、教育、民政、人社、審批等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)分工,相互配合,制定相關(guān)配套政策,規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為。
第九條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《條例》、省《辦法》及本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 征收決定
第十條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。
第十一條 人民政府作出房屋征收決定前,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供以下材料:
(一)屬于《條例》第八條第一、二、三項(xiàng)的項(xiàng)目,發(fā)改部門應(yīng)出具項(xiàng)目建議書批復(fù);屬于舊城區(qū)改建、保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的,發(fā)改部門應(yīng)出具納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明;
(二)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)出具征收項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的證明,并根據(jù)政府確定的征收范圍出具征收范圍圖和用地范圍圖;
(三)轄區(qū)政府、管委會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門或者委托具有相關(guān)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告;
(四)財(cái)政部門或銀行應(yīng)出具征收項(xiàng)目補(bǔ)償資金足額到位的證明。
第十二條 房屋征收過程中,需住建、自然資源和規(guī)劃部門提供相關(guān)材料。住建、自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門工作,自房屋征收部門提出申請(qǐng)之日起5日內(nèi)提供房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估所需的征收范圍及其鄰近周邊地域的房地產(chǎn)交易案例、房地產(chǎn)檔案信息和土地登記卡、征收用地范圍圖等相關(guān)資料,并對(duì)已改制或破產(chǎn)后不存在的原國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)作出相關(guān)處置說明。
第十三條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位、測(cè)繪單位和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋實(shí)施測(cè)繪、調(diào)查登記和預(yù)評(píng)估,被征收人、同住人及承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查登記內(nèi)容包括:
(一)被征收人基本情況;
(二)房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;
(三)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;
(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物情況;
(五)無證建筑和臨時(shí)建筑等情況;
(六)被征收房屋及其占地出租、抵押、查封情況;
(七)被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式;
(八)因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;
(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;
(十)其他需要調(diào)查登記的情況。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對(duì)公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的,房屋征收部門或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)后的結(jié)果向被征收人公布。
第十四條 征收范圍內(nèi)已登記的被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn),房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。
被征收人對(duì)被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積有異議的,可以通過房屋征收部門向自然資源和規(guī)劃、住建等部門書面提出認(rèn)定申請(qǐng)。自然資源和規(guī)劃、住建等部門自接到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)作出書面認(rèn)定。
第十五條 征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和占地,由實(shí)施征收項(xiàng)目的人民政府組織住建、自然資源和規(guī)劃、城管等相關(guān)部門依據(jù)各自職能進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,并在征收范圍內(nèi)予以公布。
第十六條 房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)征收范圍;
(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法;
(三)征收范圍內(nèi)選取的“標(biāo)本房屋”市場(chǎng)預(yù)評(píng)估價(jià)格;
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況及選房辦法;
(五)過渡方式、過渡期限,獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn);
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失確定方法;
(七)簽約期限;
(八)補(bǔ)償款的支付方式;
(九)其它應(yīng)該納入征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)人民政府,組織有關(guān)部門進(jìn)行論證。
運(yùn)河、新華兩區(qū)房屋征收部門在征收項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府論證前,應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門進(jìn)行綜合平衡。
第十八條 房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后,應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門網(wǎng)站及征收區(qū)域公開征詢公眾意見。征詢意見期限不得少于30日。
人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、根據(jù)公眾意見修改情況及時(shí)公布。
第十九條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》、省《辦法》及本辦法規(guī)定的,人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表、公眾代表等參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第二十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收工作準(zhǔn)備情況和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況對(duì)征收項(xiàng)目作出是否實(shí)施的決定。作出房屋征收決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市區(qū)房屋征收項(xiàng)目涉及被征收人150戶以上的,縣(市)房屋征收項(xiàng)目涉及被征收人75戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第二十一條 房屋征收部門制定房屋征收補(bǔ)償方案前,應(yīng)當(dāng)依照省《辦法》第二十八條規(guī)定,對(duì)選取的“標(biāo)本房屋”進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由房屋征收部門支付。相關(guān)預(yù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)歸檔。
第二十二條 作出房屋征收決定前,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償費(fèi)用和征收工作費(fèi)用,分別足額撥付到房屋征收部門設(shè)立的征收補(bǔ)償資金存儲(chǔ)專門賬戶和征收工作費(fèi)用賬戶,專款專用。征收工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每戶1.5-2萬元或按征收補(bǔ)償總額的3%核定,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,由財(cái)政部門予以安排,計(jì)入征收成本。工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于誤餐、交通、通訊、加班費(fèi)、勞保用品、宣傳、安保、辦公用品、大氣污染整治、綜合治理、聘用人員經(jīng)費(fèi)等。市政道路等公益性征收項(xiàng)目應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征收費(fèi)用的籌措和使用加強(qiáng)監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第二十三條 自房屋征收范圍公布之日起,征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,對(duì)不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用部分不予補(bǔ)償。
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(二)改變房屋或土地用途;
(三)分割轉(zhuǎn)讓房屋,分戶、戶口遷入;
(四)辦理以被征收房屋為注冊(cè)地的工商注冊(cè)和稅務(wù)登記;
(五)房屋租賃;
(六)其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),以書面形式通知自然資源和規(guī)劃、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、稅務(wù)等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限為1年。確需延長(zhǎng)暫停期限的,由房屋征收部門報(bào)經(jīng)政府同意后適當(dāng)延長(zhǎng)。
第二十四條 運(yùn)河、新華兩區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi),將房屋征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門備案。
第三章 征收補(bǔ)償
第二十五條 作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
人民政府對(duì)符合條件的被征收人給予的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
第二十六條 在簽約期限內(nèi),被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被征收房屋及附屬物等相關(guān)情況;
(二)征收補(bǔ)償方式;
(三)貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限等;
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、性質(zhì)、建筑面積、用途、房號(hào)、交房條件、差價(jià)結(jié)算方式;
(五)搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)等;
(六)停產(chǎn)、停業(yè)損失;
(七)違約責(zé)任;
(八)其它約定事項(xiàng)。
第二十七條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))評(píng)估確定。
第二十八條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的符合具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名單中選定。行業(yè)部門有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
被征收人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu),協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式公開確定。
評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋評(píng)估委托書,并簽訂委托合同。
第二十九條 被征收房屋初評(píng)結(jié)果和正式評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,初評(píng)結(jié)果公示期限不得少于5日。
房屋評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐戶送達(dá),評(píng)估報(bào)告及送達(dá)回執(zhí)應(yīng)及時(shí)歸檔;
被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題;原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告出具書面鑒定意見。
第三十條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模魇杖嗽趯?duì)被征收人房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,再給予被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值總額15%的補(bǔ)貼和6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),非住宅房屋不享受補(bǔ)貼。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕第77號(hào))和房屋征收補(bǔ)償方案確定。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十一條 征收共有產(chǎn)權(quán)房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通知所有權(quán)屬單位和個(gè)人。被征收人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模魇杖藨?yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所有權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被征收人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十二條 征收未超過批準(zhǔn)期限或者未規(guī)定期限但使用時(shí)間未超過2年的臨時(shí)建筑,其補(bǔ)償金額由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)評(píng)估確定。
折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定:
(一)有批準(zhǔn)年限的,以批準(zhǔn)年限為基數(shù)確定;
(二)無批準(zhǔn)年限的,以2年的期限為基數(shù)確定。
第三十三條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十四條 征收房產(chǎn)管理部門直管、單位自管的公有住宅房屋,依照下列規(guī)定辦理:
(一)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,房屋合法承租人未享受過國(guó)家保障性住房的,可以在人民政府作出征收決定前按規(guī)定購(gòu)買后作為被征收人。
(二)對(duì)未進(jìn)行房改的公有房屋,房屋承租人符合房改條件但未享受過房改政策的,征收人應(yīng)對(duì)房屋所有權(quán)人按照重置成新價(jià)款補(bǔ)償;對(duì)承租人按照征收補(bǔ)償方案確定的補(bǔ)償總額扣除公有房屋補(bǔ)償后進(jìn)行補(bǔ)償,由房屋征收部門分別與房屋所有權(quán)人和承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
(三)公有住宅房屋租賃合同無法解除的,由征收人按照補(bǔ)償安置方案與被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被征收人和房屋承租人應(yīng)重新訂立房屋租賃合同,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和使用功能應(yīng)不低于被征收房屋的面積和使用功能。
承租人需要進(jìn)行臨時(shí)安置的,由房屋征收部門進(jìn)行臨時(shí)安置,承租人按原租金標(biāo)準(zhǔn)向征收人繳納租金。
第三十五條 住房保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)嘏f城區(qū)改建情況,統(tǒng)籌保障性住房的管理與分配。征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障:
(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢儆诘褪杖爰彝デ易》靠偨ㄖ娣e不足三十平方米的,按三十平方米予以補(bǔ)償;補(bǔ)償后仍符合住房保障條件的,優(yōu)先予以住房保障;
(二)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被征收住房的補(bǔ)償價(jià)格,調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米;屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分,被征收人不需支付房款,超過部分由被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià)。
對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與產(chǎn)權(quán)所在的市、縣(市)人民政府或管委會(huì)按一定比例共有,被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金,就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)價(jià)租金。被征收人在具備支付能力且愿意購(gòu)買時(shí),可以對(duì)非自有產(chǎn)權(quán)的部分按再次購(gòu)買時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買。
第三十六條 因征收非生產(chǎn)性房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)和采暖期搬遷補(bǔ)助;過渡搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),搬遷補(bǔ)償費(fèi)按一次性搬遷的2倍支付。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋尚未建成的,被征收人可自行過渡;對(duì)自行過渡確有困難的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)房過渡。
征收住宅房屋,被征收人選擇現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);被征收人選擇期房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的,由房屋征收部門與被征收人依據(jù)期房合理建設(shè)工期約定過渡期限,并支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、采暖期搬遷補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)由滄州市人民政府制定,其他縣(市)人民政府、管委會(huì)可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定,并公布執(zhí)行。
第三十七條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用,以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第三十八條 給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
(二)被征收房屋為非住宅用房;
(三)有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù),且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)為被征收房屋;
(四)已辦理稅務(wù)登記并提供納稅憑證或免稅證明。
第三十九條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。計(jì)算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
被征收人選擇評(píng)估補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失的,其停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi),按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前12個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算;發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按6個(gè)月計(jì)算。
被征收人也可以選擇根據(jù)非住宅房屋的具體用途給予一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。其中,工業(yè)用房、營(yíng)業(yè)用房和綜合用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為合法房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的10%、6%、4%。
第四十條 征收非住宅用房,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按6個(gè)月計(jì)算,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際期限計(jì)算。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且租賃合同未到期所承租房屋被征收的,其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與被征收人的約定分配;無約定的,房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第四十二條 征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)工期合理確定過渡期限。對(duì)自行過渡的被征收人或租賃公有住房的承租人,按照政府公布的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;按照補(bǔ)償協(xié)議約定預(yù)支臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時(shí),按實(shí)際過渡期限和原臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。若遇調(diào)整,按政府調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第四十三條 在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交房的被征收人,房屋征收部門可以給予不超過被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值5%的獎(jiǎng)勵(lì);給予住宅房屋合法土地或認(rèn)定為合法土地范圍內(nèi)的空院每平方米400元獎(jiǎng)勵(lì);給予工業(yè)用地的企業(yè)合法使用土地面積每平方米300元的自行安置補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 被征收房屋的有線電話、有線電視、有線網(wǎng)絡(luò)通訊、空調(diào)、熱水器等遷移安裝費(fèi),按現(xiàn)行市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第四十五條 被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)應(yīng)將房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證交付房屋征收部門。
國(guó)有土地上房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第四十六條 被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議、被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府,按照有關(guān)規(guī)定和征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋征收補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于15日。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人不明確的,人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制作勘察記錄,做好證據(jù)保全工作。
第四十七條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)、面積等材料。
第四十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第四十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收后的房屋拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),實(shí)施拆除前到安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
拆除過程中產(chǎn)生的收入全額上繳本級(jí)財(cái)政;拆除成本在征收費(fèi)用中列支。
第五十條 公安、教育、民政、人力資源與社會(huì)保障等部門和有線電話、有線電視、有線網(wǎng)絡(luò)通訊等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作,及時(shí)辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、社會(huì)保障及通訊遷移等相關(guān)手續(xù),不得借故增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。
第四章 附 則
第五十一條 違反國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本辦法自頒布之日起施行。2013年12月4日頒布實(shí)施的《滄州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法啟動(dòng)征收程序的項(xiàng)目,繼續(xù)按原《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
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