對種糧農(nóng)戶實行糧食直接補貼是黨和國家的一項利民工程，有助于確保糧食安全和促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。那糧食直補政策的意義何在？
(一)促進糧食生產(chǎn)，保證糧食種植面積
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心是確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定，促進農(nóng)民更好地保護有限的耕地。作為中國的古老稅種——農(nóng)業(yè)稅曾被稱為“皇糧國稅”。2004年，中央出臺1號文件號召反哺“三農(nóng)”，并出臺“糧食直補”政策。對農(nóng)民來說，不但不需要交“皇糧國稅”，種糧還能有補貼。盡管執(zhí)行直補標準不是很高，糧食直補水稻每畝補貼20元，農(nóng)民得到補貼的數(shù)額不是很大，但是國家直補政策向農(nóng)民發(fā)出了鼓勵種糧的信號，發(fā)出了高度重視糧食安全的信號，對調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，具有長遠的導向作用。從2004年以來糧食直補政策執(zhí)行情況看，不少地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民搶農(nóng)時、增投入，主動擴大糧食生產(chǎn)的現(xiàn)象。2013年全國糧食總產(chǎn)量60194萬噸，首次突破了60000萬噸(12000億斤)大關(guān)，實現(xiàn)十年連續(xù)增長，比2012年增產(chǎn)1236萬噸(247億斤)，增長2.1%。2013年，全國糧食播種面積111951千公頃(167927萬畝)，比2012年增加了747千公頃(1120萬畝)，因播種面積增加增產(chǎn)糧食約396萬噸(79億斤)，對糧食增產(chǎn)的貢獻率為32%。
(二)補償糧食生產(chǎn)成本，確保種糧農(nóng)民收入
對于一個擁有世界20%人口、8億農(nóng)民的經(jīng)濟體而言，如何解決人們的吃飯，如何實現(xiàn)農(nóng)民的增收成為一大難題。而糧食直補政策的實施，可以在農(nóng)民增收方面發(fā)揮積極的作用。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》及農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)計算，自我國2004年實行糧食直補政策以來，我國農(nóng)民人均純收入從2004年的2936元增長至2013年的8896元，農(nóng)民收入連續(xù)十年快速增長。溧水區(qū)2014年糧食直補及農(nóng)資綜合補貼已完成發(fā)放，近18萬人領(lǐng)走了4218.16萬的補貼款。糧食直補發(fā)放資金646.03萬元，核定補貼面積32.30萬畝。根據(jù)政策，糧食直補加上農(nóng)資綜合補貼，每種一畝地，農(nóng)戶能拿到補貼123.4元，因此，田地少的農(nóng)戶拿到幾十元上百元，而種糧大戶能拿到數(shù)千元。雖然錢不多，但是農(nóng)戶仍然很高興。王玉寶是溧水區(qū)東屏鎮(zhèn)定湖村趙莊村人，家中種地十畝有余，已經(jīng)種了30多年地的他是村上數(shù)一數(shù)二的種糧大戶。2014年的糧食直補和農(nóng)資綜合補貼，他共拿到了1253.54元，加上其他補貼，他能拿到近2000元，據(jù)王玉寶說，買化肥肯定夠了，基本能夠解決近一半的生產(chǎn)成本。
(三)優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)銷效益。
目前，我國現(xiàn)行的糧食補貼政策是針對種糧農(nóng)民的“直接補貼”，由以補貼流通企業(yè)為主轉(zhuǎn)為以補貼農(nóng)民為主，不僅有利于優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)銷效益，而且有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)購銷市場放開后，農(nóng)民有了較為充分的生產(chǎn)選擇權(quán)，較為真實的市場需求與價格將會引導著農(nóng)民進行生產(chǎn)，從而促進糧食種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2013年廣大農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減小大豆、春小麥等低產(chǎn)作物種植面積，增加高產(chǎn)作物玉米種植面積1093千公頃(1640萬畝)，為全年糧食增產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
