進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎的小戶分散經(jīng)營模式已不能很好地適應生產(chǎn)力發(fā)展的需求，適度規(guī)模經(jīng)營成為我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
總體來看，家庭農(nóng)場的發(fā)展能夠從四個方面有效促進農(nóng)村土地適度流轉(zhuǎn)：
有利于規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，保護農(nóng)民權益
家庭農(nóng)場與家庭農(nóng)戶的區(qū)別在于是否具備一定的資源管理與協(xié)調(diào)能力。家庭農(nóng)場具備獨立的法人資格，其經(jīng)營者具有獨立經(jīng)營的企業(yè)法人管理意識。
家庭農(nóng)場主會盡可能地利用法律手段，規(guī)范農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)程序，避免因土地糾紛而影響自身發(fā)展。家庭農(nóng)場主的這一舉措也同時保護了農(nóng)民權益，消除了口頭協(xié)議、默認經(jīng)營等流轉(zhuǎn)形式的糾紛隱患。
有利于提高流轉(zhuǎn)價格，激活流轉(zhuǎn)市場
家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策者與生產(chǎn)者的統(tǒng)一體，能夠?qū)Χ嘧兊?、不可控的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時做出反應，能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時家庭農(nóng)場制可以利用親情和道德等力量減少生產(chǎn)監(jiān)督成本，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。
家庭農(nóng)場主為獲取長期的經(jīng)濟利潤，有動力提高流轉(zhuǎn)價格以穩(wěn)定土地來源。同時隨著家庭農(nóng)場規(guī)模的不斷擴大，土地也成為各經(jīng)營者爭奪的重要資源，這將進一步刺激流轉(zhuǎn)市場，為建立規(guī)范的流轉(zhuǎn)平臺提供市場支持。
有利于鞏固雙方信任，加強用途監(jiān)督
家庭農(nóng)場所租用的土地都是經(jīng)營者利用地緣、血緣等關系租賃獲得，具有因鄉(xiāng)土關系而建立的雙方信任。同時由于此種鄉(xiāng)土關系，土地流出方能夠有效監(jiān)督其所擁有土地的用途。這在政府監(jiān)測之余，為監(jiān)督土地用途添加了又一保障。
有利于增加農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
家庭農(nóng)場擁有較為清晰的產(chǎn)權、穩(wěn)定的收益以及專用的資產(chǎn)等，相較于傳統(tǒng)農(nóng)戶能夠更加容易獲取技術、資金等方面的支持，用以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
同時家庭農(nóng)場由于其生產(chǎn)、銷售一體化的特點，在參與市場競爭時將承擔較高的違約成本，這有利于經(jīng)營者打破傳統(tǒng)小農(nóng)機會主義的禁錮，從意識上突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式比較符合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需求，該制度因其特有的優(yōu)勢，能夠彌補其他類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的不足。
但目前我國家庭農(nóng)場仍處于起步階段，發(fā)展之路任重而道遠，政府及社會各界需要就以下方面做出努力。
加快土地確權進程
土地權屬清晰是土地流轉(zhuǎn)的基礎，也是家庭農(nóng)場發(fā)展的基石，但農(nóng)民對土地所有權、承包權、經(jīng)營權權屬的認識不清，嚴重影響了土地流轉(zhuǎn)模式的發(fā)展。
土地確權與“三證”的頒發(fā)(承包土地的使用權、宅基地的使用權、農(nóng)民在宅基地上所蓋的房屋的房產(chǎn)權，以及與三權對應的三證)，能夠有效明晰產(chǎn)權，加強農(nóng)民意識，提升農(nóng)民在土地市場中的議價權，為我國農(nóng)村土地適度流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場的發(fā)展提供重要支持。
完善農(nóng)村社會保障體系
由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的局限，農(nóng)村社會保障匱乏，農(nóng)民因害怕失去土地這一最后保障，不愿將所承包的土地用以流轉(zhuǎn)，這嚴重阻礙了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式的探索。
因此，政府需進一步健全社會保障體系，完善社會救助機制，鼓勵商業(yè)保險發(fā)展，解除農(nóng)民的后顧之憂，為土地適度流轉(zhuǎn)提供充足的市場供給。
扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展
家庭農(nóng)場制度能夠有效促進農(nóng)村土地適度流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，因此政府可以通過政策、資金等方面的扶持，鼓勵家庭農(nóng)場的發(fā)展。
家庭農(nóng)場發(fā)展需要大量資金以滿足農(nóng)業(yè)基礎設施建設以及現(xiàn)代化農(nóng)資投入的需求，但受到尚未完善的農(nóng)村金融體系的局限，使得資金不足成為制約我國家庭農(nóng)場發(fā)展的瓶頸。
為此，政府需要加快推動土地產(chǎn)權的物權化進程，完善抵押、擔保、信貸等農(nóng)村金融機制，以解決家庭農(nóng)場經(jīng)營者融資難的問題。
建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系
目前我國農(nóng)業(yè)社會化服務體系總體水平仍然偏低，建設相對滯后，服務內(nèi)容與生產(chǎn)所需存在一定的偏差。而落后的社會化服務體系已成為我國家庭農(nóng)場更快、更好發(fā)展的關鍵制約因素。
因此，政府和社會各界應共同努力，建立健全我國農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供所需的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品供銷、農(nóng)業(yè)信貸以及垂直一體化操作等全方位服務，以推動家庭農(nóng)場專業(yè)化生產(chǎn)模式的發(fā)展。
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