開遠(yuǎn)市近年來積極加大土地整理開發(fā)力度,創(chuàng)造性地采取多種有效的形式使土地增效。
土地出租是開遠(yuǎn)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式,它不僅適應(yīng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),而且還提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入。目前,開遠(yuǎn)市土地出租面積達(dá)12149畝,形成了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的良性互動(dòng)。樂白道辦事處平壩山原為山地,農(nóng)民一年辛苦勞作下來扣除成本,收入不過300元/畝,后經(jīng)村組聯(lián)合出租給個(gè)體老板種植龍眼樹,近千戶農(nóng)民每年每戶可獲400元/畝的純收入,同時(shí)農(nóng)戶還可抽出更多的時(shí)間從事其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
承包土地互換(即集零為整)是開遠(yuǎn)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一大特色。過去開遠(yuǎn)市的承包土地比較分散,不集中且不好管理,勞動(dòng)成本高,用來出租也租不上價(jià)。目前開遠(yuǎn)市農(nóng)村的3953畝土地通過集零為整后,不僅適應(yīng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,方便進(jìn)行適度的規(guī)模種植經(jīng)營(yíng),而且土地通過集中后方便了管理,降低了生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民收入。羊街鄉(xiāng)草達(dá)村的土地調(diào)整后,每畝土地每年可降低成本35元,因此,草達(dá)村的農(nóng)民人均純收入也由2000年的2123元提高到2008年的4246元。
開遠(yuǎn)市承包土地入股的面積雖然較小,但仍是開遠(yuǎn)市土地流轉(zhuǎn)中的一個(gè)亮點(diǎn)。農(nóng)民通過自愿入股成為合作社的股東,合作社通過與外界溝通和取得政府的支持后,引進(jìn)有能力的單位或企業(yè)與合作社共同開發(fā)土地資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),提高土地的產(chǎn)出率和土地效益,從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。羊街鄉(xiāng)古城村委會(huì)黑泥地村民小組的村民以承包土地500畝入股的形式參加金土地糧食專業(yè)合作社,合作社每畝每年支付給農(nóng)戶500元,如果合作社經(jīng)營(yíng)管理得好,農(nóng)戶年終還可分紅,實(shí)現(xiàn)了土地效益的最大化。