中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法是為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護當事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定而制定的法規(guī)。由中華人民共和國主席胡錦濤于2009年6月27日頒布。
第一章 總則
第二章 調(diào)解
第三章 仲裁
第一節(jié) 仲裁委員會和仲裁員
第二節(jié) 申請和受理
第三節(jié) 仲裁庭的組成
第四節(jié) 開庭和裁決
第四章 附則
第一章總則
第一條 為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護當事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本法。
第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，適用本法。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括:
(一)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;
(二)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛;
(三)因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;
(四)因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;
(五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。
因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。
第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。
第四條 當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，應(yīng)當公開、公平、公正，便民高效，根據(jù)事實，符合法律，尊重社會公德。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導。
縣級以上人民政府農(nóng)村土地承包管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當依照職責分工，支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法開展工作。
第二章調(diào)解
第七條 村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。
第八條 當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項、理由和時間。
第九條 調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當充分聽取當事人對事實和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國家政策，耐心疏導，幫助當事人達成協(xié)議。
第十條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。
第十一條 仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應(yīng)當進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書;調(diào)解不成的，應(yīng)當及時作出裁決。
調(diào)解書應(yīng)當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章，送達雙方當事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。
第三章仲裁
第一節(jié) 仲裁委員會和仲裁員
第十二條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立，也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當?shù)厝嗣裾笇略O(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的，其日常工作由當?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔。
第十三條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。
第十四條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法履行下列職責:
(一)聘任、解聘仲裁員;
(二)受理仲裁申請;
(三)監(jiān)督仲裁活動。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當依照本法制定章程，對其組成人員的產(chǎn)生方式及任期、議事規(guī)則等作出規(guī)定。
第十五條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當從公道正派的人員中聘任仲裁員。
仲裁員應(yīng)當符合下列條件之一:
(一)從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年;
(二)從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年;
(三)在當?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。
第十六條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當對仲裁員進行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當制定仲裁員培訓計劃，加強對仲裁員培訓工作的組織和指導。
第十七條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員應(yīng)當依法履行職責，遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程和仲裁規(guī)則，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得侵害當事人的合法權(quán)益。
仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當事人請客送禮等違法違紀行為的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當將其除名;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當受理對農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員違法違紀行為的投訴和舉報，并依法組織查處。
第二節(jié) 申請和受理
第十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時效期間為二年，自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
第十九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為當事人。家庭承包的，可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當事人一方人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加仲裁。
與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會通知其參加仲裁。
當事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。
第二十條 申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當符合下列條件:
(一)申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的仲裁請求和事實、理由;
(四)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍。
第二十一條 當事人申請仲裁，應(yīng)當向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會遞交仲裁申請書。仲裁申請書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書應(yīng)當載明申請人和被申請人的基本情況，仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)和證據(jù)來源。
書面申請確有困難的，可以口頭申請，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄，經(jīng)申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。
第二十二條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當對仲裁申請予以審查，認為符合本法第二十條規(guī)定的，應(yīng)當受理。有下列情形之一的，不予受理;已受理的，終止仲裁程序:
(一)不符合申請條件;
(二)人民法院已受理該糾紛;
(三)法律規(guī)定該糾紛應(yīng)當由其他機構(gòu)處理;
(四)對該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。
第二十三條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當自收到仲裁申請之日起五個工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人;決定不予受理或者終止仲裁程序的，應(yīng)當自收到仲裁申請或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。
第二十四條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自受理仲裁申請之日起五個工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達被申請人。
第二十五條 被申請人應(yīng)當自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會提交答辯書;書面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄，經(jīng)被申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自收到答辯書之日起五個工作日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未答辯的，不影響仲裁程序的進行。
第二十六條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當將當事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。
申請有錯誤的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
