調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策事關廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局,事關國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局?!吨笇б庖姟芬螅胤礁骷壢嗣裾?a href="http://www.nycautosale.com/tags/617.html" class="tag-link" target="_blank">財政部門、農(nóng)業(yè)部門要充分認識調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,明確責任,加強配合,扎實工作,確保完成調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項任務。
一是切實加強組織領導。加強組織領導是做好調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”工作的重要保證?!吨笇б庖姟诽岢觯@次調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策工作由省級人民政府負總責。要求地方各級財政部門、農(nóng)業(yè)部門要在人民政府的統(tǒng)一領導下,加強對具體實施工作的組織領導,建立健全工作機制,明確工作責任,密切部門合作,確保工作任務和具體責任落實到位,確保調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作落實到位。地方各級財政部門要安排相應的組織管理經(jīng)費來保障各項工作的有序推進。
二是認真制定具體實施方案。制定具體實施方案是做好調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的基礎和前提?!吨笇б庖姟芬螅魇〖壺斦块T、農(nóng)業(yè)部門要結合本地實際,在充分聽取各方面意見的基礎上,認真制定調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策實施方案,因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式,明確時間節(jié)點、任務分工和責任主體,明確政策實施的具體要求和組織保障措施。確定的具體實施方案要報請省級人民政府審定同意。為了加強對調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的指導和上下信息溝通,《指導意見》要求各省在研究糧食適度規(guī)模經(jīng)營支持方式過程中要與財政部、農(nóng)業(yè)部進行溝通,省級人民政府審定的實施方案要報財政部、農(nóng)業(yè)部備案。
三是抓緊落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策。各地要抓緊研究制定支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的具體措施,盡快將資金和政策落實到位。按照今年中央1號文件要求,制定具體方案,調(diào)整優(yōu)化補貼方式,抓緊撥付80%的農(nóng)資綜合補貼資金和全部種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)作物良種補貼資金,及時安全發(fā)放到農(nóng)戶,盡快兌付到農(nóng)民手中。試點地區(qū)要抓緊研究制定試點方案,確保直接補貼農(nóng)民的資金盡快兌付到農(nóng)民手中,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的措施盡快落實到位。
四是切實加強農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金分配使用監(jiān)管。明確部門管理職責,逐步建立管理責任體系。中央財政農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金按照耕地面積、糧食產(chǎn)量等因素測算切塊到各省,由各省確定補貼方式和補貼標準。省級財政部門、農(nóng)業(yè)部門負責項目的組織管理、任務落實、資金撥付和監(jiān)督考核等管理工作,督促市縣級財政部門、農(nóng)業(yè)部門要做好相關基礎數(shù)據(jù)采集審核、補貼資金發(fā)放等工作。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金的,或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金的行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
五是密切跟蹤工作進展動態(tài)。中央和省級財政部門、農(nóng)業(yè)部門要密切跟蹤農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策調(diào)整完善工作進展動態(tài),加強信息溝通交流,建立健全考核制度,對實施情況進行監(jiān)督檢查。財政部、農(nóng)業(yè)部將深入有關省開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結經(jīng)驗,解決問題。同時,財政部、農(nóng)業(yè)部將研究制定相關制度,適時對各地農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落實情況進行績效考核,考核結果將作為以后年度農(nóng)業(yè)補貼資金及補貼工作經(jīng)費分配的重要因素。
六是做好政策宣傳解釋工作。各地要切實做好輿論宣傳工作,主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流,贏得理解和支持,為政策調(diào)整完善和改革試點工作有序推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
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