日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。那么國臺(tái)辦促銷費(fèi)20條主要涉及哪幾方面？一起來看看吧！
《意見》指出，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展流通擴(kuò)大消費(fèi)，為推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)繁榮，激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，《意見》提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施，主要內(nèi)容包括：
一是創(chuàng)新流通發(fā)展；二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)；三是深化“放管服”改革；四是強(qiáng)化財(cái)稅金融支持；五是優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平：《意見》里邊就把鼓勵(lì)流通新模式、新機(jī)制的創(chuàng)新作為一個(gè)重點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的方式創(chuàng)新新的業(yè)態(tài)，為消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造一個(gè)基礎(chǔ)條件。
專家表示，新業(yè)態(tài)中提到改造傳統(tǒng)商業(yè)，商業(yè)、旅游、文化、體育等融為一體的消費(fèi)模式是適應(yīng)當(dāng)代人消費(fèi)需求多樣化的表現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)的培育也將是其中的重點(diǎn)。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平：廣大的農(nóng)村地區(qū)，事實(shí)上現(xiàn)在的綠色生態(tài)產(chǎn)品很多，但是銷售是一個(gè)問題，所以在這里邊把它渠道給暢通了，那么這也是為城里的人消費(fèi)綠色生態(tài)產(chǎn)品提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
重點(diǎn)領(lǐng)域
汽車：逐步放寬或取消限購
《意見》明確，汽車是穩(wěn)消費(fèi)的重點(diǎn)，提出逐步取消限購促消費(fèi)，促進(jìn)成品油消費(fèi)。
“鼓勵(lì)汽車購買和擴(kuò)大汽油消費(fèi)是重大利好。”乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，隨著創(chuàng)新發(fā)展汽車流通、推動(dòng)汽車消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)擴(kuò)大汽車消費(fèi)的意義重大，未來各地政府如果切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地，認(rèn)真組織實(shí)施鼓勵(lì)政策，破除抑制消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，未來的汽車消費(fèi)會(huì)有很好的促進(jìn)。
針對(duì)汽車消費(fèi)，《意見》提出，釋放汽車消費(fèi)潛力。實(shí)施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對(duì)購置新能源汽車給予積極支持。促進(jìn)二手車流通，進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)允許符合在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車在本?。ㄊ校﹥?nèi)交易流通。
崔東樹認(rèn)為，目前八大限購城市應(yīng)該逐步放開限購。前期廣州和深圳等有消費(fèi)能力的城市已經(jīng)逐步放開購車指標(biāo)，這也是很好的事情，對(duì)鼓舞消費(fèi)信心的促進(jìn)意義很大。
家電：支持商品以舊換新
在消費(fèi)電子方面，《意見》指出，支持綠色智能商品以舊換新。“鼓勵(lì)具備條件的流通企業(yè)回收消費(fèi)者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價(jià)置換超高清電視、節(jié)能冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、智能手機(jī)等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。有條件的地方對(duì)開展相關(guān)產(chǎn)品促銷活動(dòng)、建設(shè)信息平臺(tái)和回收體系等給予一定支持。”
家電分析師梁振鵬分析指出，這項(xiàng)政策推出有以下三個(gè)原因。一方面，今年以來國內(nèi)家電內(nèi)銷市場(chǎng)和智能手機(jī)內(nèi)銷市場(chǎng)都處在下滑通道，總體銷售額同比萎縮，這項(xiàng)政策就是為了促進(jìn)消費(fèi)者加快消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，以擴(kuò)大家電市場(chǎng)和智能手機(jī)市場(chǎng)的容量；另一方面，消費(fèi)者在多年前購買的家用電器，耗能都比較高，按照現(xiàn)在的國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，可能連最低的三級(jí)都達(dá)不到，所以這項(xiàng)政策也是在推廣節(jié)能，促進(jìn)節(jié)能減排；此外就是促進(jìn)家電行業(yè)智能化、互聯(lián)網(wǎng)化，與智能家居融合，擴(kuò)大智能家電的銷售比例，有利于中國家電企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。
政策支持
降低流通企業(yè)成本費(fèi)用
除了具體消費(fèi)領(lǐng)域挖潛外，如何降低企業(yè)生產(chǎn)成本，刺激消費(fèi)者積極性，營(yíng)造安全便利的消費(fèi)環(huán)境，是政策實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的重要步驟。日前召開的中共中央政治局會(huì)議提出，要“多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)”。
在此輪促消費(fèi)新政中，深化“放管服”改革的理念貫穿其中。例如，開展簡(jiǎn)化煙草、乙類非處方藥經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)試點(diǎn)；取消石油成品油批發(fā)倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批，下放成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批等。
同時(shí)，金融助力消費(fèi)升級(jí)力度將進(jìn)一步加大。本次《意見》提出，要加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)專業(yè)化消費(fèi)金融組織發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度。
此外，財(cái)稅政策也將進(jìn)一步發(fā)力。《意見》提到，要降低流通企業(yè)成本費(fèi)用，推動(dòng)工商用電同價(jià)政策盡快全面落實(shí)。同時(shí)，研究進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策適用范圍。
在優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊線上線下銷售侵權(quán)假冒商品、發(fā)布虛假廣告等違法行為，針對(duì)食品、藥品、汽車配件、小家電等消費(fèi)品，加大農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場(chǎng)治理力度。修訂汽車、平板電視等消費(fèi)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定。
