土地流轉(zhuǎn)高調(diào)來襲，三類機會需珍視
據(jù)新華社26日消息，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調(diào)，耕地是我國最為寶貴的資源。習(xí)近平強調(diào)，土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路 ，也是農(nóng)村改革的基本方向。在土地流轉(zhuǎn)實踐中，必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不搞大躍進，不搞強迫命令 ，不搞行政瞎指揮，推動土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進行。此外，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示強調(diào)，要按照最嚴(yán)格的耕地保護制度要求，依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，抓緊整治存在的突出問題，把握好 經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的關(guān)系，大力挖掘用地潛力，提高土地使用效率;要加強對地方的指導(dǎo)，規(guī)范有序探索和推進土地流轉(zhuǎn)。
頂層設(shè)計，法律障礙已掃清
2014年1號文《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，3月發(fā)布的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若干意見有關(guān)政策措施分工的通知》，再到4月《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化 經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)意見的通知》，一系列的政策均體現(xiàn)出政策層面上推進農(nóng)村土地制度改革的決心。2014年8月11日，《關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》下發(fā)，強調(diào)加快推進 農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證，這為土地流轉(zhuǎn)政策的推進進一步掃清障礙。9月29日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議，審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，提出促使承 包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
土地為什么要流轉(zhuǎn)?
土地流轉(zhuǎn)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作，只有使一部分農(nóng)民土地通過流轉(zhuǎn)向另一部分農(nóng)民集中，農(nóng)業(yè)才會形成集約經(jīng)營，在一定程度上說，沒有土地流轉(zhuǎn)，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)主要有以下三個方面重要性：一 是有利于防止土地拋荒。通過實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，將連片拋荒地，集中由少數(shù)人通過投入資金、技術(shù)來開發(fā)經(jīng)營，既可以防止土地拋荒，又可以達到合理利用土地，增加農(nóng)民收入的目的。二是有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?生產(chǎn)。許多地方的實踐證明，只有通過流轉(zhuǎn)才能有利于解決和實現(xiàn)土地、勞力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，從而有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。 三是有利于推動土地使用權(quán)進入市場。
投資脈絡(luò)梳理
一是擁有土地資源：土地流轉(zhuǎn)提升土地資源價值。從土地流轉(zhuǎn)政策取向來看，將加大考慮原有土地使用者的利益，因此，大量擁有農(nóng)業(yè)土地的上市公司將會得到估值的重估，從而引發(fā)短線的漲升契機。二是流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)企業(yè)——通過流轉(zhuǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)——流轉(zhuǎn)平臺、流轉(zhuǎn)金融服務(wù)、流轉(zhuǎn)市場服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化。
延伸閱讀：
習(xí)近平：做好耕地占補平衡 規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已超承包地總面積30%
