農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年9月18日在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)上有記者提問(wèn)提到十八大以來(lái)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展得到重視,那近幾年來(lái)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成效如何?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長(zhǎng)趙陽(yáng)在會(huì)上介紹,黨的十八大以來(lái),家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展比較快,形勢(shì)比較好,取得了初步成效??梢詮倪@幾個(gè)方面來(lái)看:
第一,從家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作的推進(jìn)角度來(lái)看,一是家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策的框架已經(jīng)初步構(gòu)建。最早是2013年中共中央一號(hào)文件提出來(lái)要發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策措施要建立,2014年原農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們今天發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》是第二個(gè)比較系統(tǒng)的指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的文件。目前全國(guó)已經(jīng)有30個(gè)?。▍^(qū)、市)都下發(fā)了相關(guān)的政策實(shí)施的文件。二是財(cái)政支持力度加大。各地方財(cái)政給予支持,2017年中央財(cái)政首次安排專項(xiàng)資金給予支持。三是指導(dǎo)服務(wù)能力不斷地增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)發(fā)了家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng),目前正在運(yùn)行,建立了家庭農(nóng)場(chǎng)全面的統(tǒng)計(jì)和典型監(jiān)測(cè)制度,每年發(fā)布一個(gè)年度發(fā)展報(bào)告,來(lái)指導(dǎo)各省開(kāi)展省、市、縣三級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)建。同時(shí)組織征集全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例,定期對(duì)外發(fā)布。
第二,從發(fā)展實(shí)際成效來(lái)看,一是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,截至2018年年底,進(jìn)入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄的有60萬(wàn)家,這個(gè)數(shù)量和2013年比增長(zhǎng)了4倍多。二是家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)比較合理。據(jù)監(jiān)測(cè),平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力是6.6人,其中雇工1.9人。三是經(jīng)營(yíng)耕地以租賃為主,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地的面積在登記名錄中總面積1.6億畝,其中71.7%的耕地來(lái)自于租賃。四是產(chǎn)業(yè)類型多元。包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè),也包括種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場(chǎng),其中種植業(yè)類型的家庭農(nóng)場(chǎng)占的比例是62.7%,畜牧業(yè)占17.8%,漁業(yè)占5.3%,種養(yǎng)結(jié)合的類型占11.6%。在種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中,特別要說(shuō)明的一點(diǎn)是63.4%的家庭農(nóng)場(chǎng)是從事糧食生產(chǎn)的,全國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)中大約40%是從事糧食生產(chǎn)的,因此說(shuō)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是比較良性的。五是經(jīng)營(yíng)狀況總體較好。到去年年底,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的總值1946億元,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)大概30多萬(wàn)。
總體來(lái)看,培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
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