日前,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,并審議通過了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,具體出臺五項新措施,從稅費優(yōu)惠、創(chuàng)新融資方式、促進人才發(fā)展、政府簡政放權(quán)等方面為“雙創(chuàng)”加油添力。
此次《意見》的新亮點集中在五個方面:
一是稅費優(yōu)惠。例如鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持;
二是創(chuàng)新融資方式。例如創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險;
三是促進人才發(fā)展。例如要求取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新便利條件;
四是提供服務(wù)。例如要求盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù);
五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用。以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。
在這五項措施中,取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,最為引人關(guān)注。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才,而深化改革的目的之一便是破除禁錮人才發(fā)展的各種 “藩籬”,讓更多的“千里馬”奔騰馳騁。
李克強總理在談及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時曾感慨,“高手在民間,破繭就可以出蠶”。取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,便是要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掃清障礙,實現(xiàn)“人的解放”,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專利,而是更多人實現(xiàn)夢想的機會。
從以上這些政策中,我們不乏發(fā)現(xiàn),不論是破除戶籍藩籬,還是簡政放權(quán),都是劍指政府權(quán)力中心,這無疑是一場自我革命。李克強總理曾在多個場合反復(fù)強調(diào),在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面,政府要勇于自我革命,給市場和社會留出空間。