近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見(jiàn)》公布，并引發(fā)了廣泛關(guān)注。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦介紹，第三輪土地承包期再延長(zhǎng)30年，同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下這些內(nèi)容！
一、穩(wěn)定土地承包關(guān)系
1、第二輪土地承包到期后應(yīng)堅(jiān)持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。
2、對(duì)少數(shù)存在承包地因自然災(zāi)害毀損等特殊情形且群眾普遍要求調(diào)地的村組，屆時(shí)可按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，由農(nóng)民集體民主協(xié)商，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)，可在個(gè)別農(nóng)戶間作適當(dāng)調(diào)整，但要依法依規(guī)從嚴(yán)掌握。
二、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年
1、土地承包期再延長(zhǎng)三十年，使農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá)七十五年，是實(shí)行“長(zhǎng)久不變”的重大舉措。
2、現(xiàn)有承包地在第二輪土地承包到期后由農(nóng)戶繼續(xù)承包，承包期再延長(zhǎng)三十年，以各地第二輪土地承包到期為起點(diǎn)計(jì)算。
3、以承包地確權(quán)登記頒證為基礎(chǔ)，已頒發(fā)的土地承包權(quán)利證書，在新的承包期繼續(xù)有效且不變不換，證書記載的承包期限屆時(shí)作統(tǒng)一變更。
4、對(duì)個(gè)別調(diào)地的，在合同、登記簿和證書上作相應(yīng)變更處理。
三、繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”
1、為避免承包地的頻繁變動(dòng)，防止耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷細(xì)分，進(jìn)入新的承包期后，因承包方家庭人口增加、缺地少地導(dǎo)致生活困難的，要幫助其提高就業(yè)技能，提供就業(yè)服務(wù)，做好社會(huì)保障工作。
2、因家庭成員全部死亡而導(dǎo)致承包方消亡的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依法收回承包地，另行發(fā)包。
3、通過(guò)家庭承包取得土地承包權(quán)的，承包方應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。
四、建立健全土地承包權(quán)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制
1、維護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶土地承包權(quán)益，現(xiàn)階段不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。
2、對(duì)承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)或?qū)⒊邪赝诉€集體經(jīng)濟(jì)組織，也可鼓勵(lì)其多種形式流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3、對(duì)長(zhǎng)期棄耕拋荒承包地的，發(fā)包方可以依法采取措施防止和糾正棄耕拋荒行為。
