2019年11月6日,廣西壯族自治區(qū)百色市西林縣人民政府辦公室印發(fā)《西林縣易地扶貧搬遷扶貧公益性崗位開發(fā)實(shí)施方案》(西政辦發(fā)〔2019〕92號),本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行,執(zhí)行期限至2020年12月。那么,2020年西林縣易地扶貧搬遷扶貧公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
西林縣易地扶貧搬遷扶貧公益性崗位開發(fā)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)決戰(zhàn)極度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)支持政策的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕14號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧公益性崗位開發(fā)助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(桂人社規(guī)〔2019〕13號)、《百色市人力資源和社會保障局 財(cái)政局 扶貧辦關(guān)于印發(fā)百色市開發(fā)扶貧公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)意見的通知》(百人社發(fā)〔2019〕36號)文件精神,鞏固全縣脫貧攻堅(jiān)成果,為進(jìn)一步幫扶易地扶貧搬遷貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè),結(jié)合本縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、開發(fā)主體和崗位計(jì)劃
此次扶貧公益性崗位開發(fā)采用縣人民政府統(tǒng)籌組織,縣人力資源和社會保障局、財(cái)政局、扶貧辦、水庫和扶貧易地安置中心聯(lián)合下達(dá)崗位開發(fā)計(jì)劃,在全縣16個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)安排符合條件的貧困勞動力就業(yè)。縣城集中安置點(diǎn)可安排保安和保潔員崗位(貧困戶較少的樓除外),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級集中安置點(diǎn)安排保潔員。具體崗位計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況開發(fā),詳情見附件1。
二、安置對象
本次易地扶貧搬遷點(diǎn)扶貧公益性崗位的開發(fā)對象是全縣16個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)中的建檔立卡貧困家庭有勞動能力和就業(yè)愿望、無業(yè)可扶、無力脫貧的勞動力。貧困勞動力是指建檔立卡貧困家庭中16至60周歲且具有勞動能力的人員。
三、崗位工作職責(zé)
保安工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)按規(guī)定時(shí)間巡邏,留意治安消防情況,并作好記錄;
2、負(fù)責(zé)查詢可疑人員,及時(shí)將推銷及閑雜人員勸離轄區(qū)內(nèi);
3、監(jiān)督檢查業(yè)主(住戶)裝修現(xiàn)場的治安消防情況,及時(shí)處理違章裝修,發(fā)現(xiàn)重大違章裝修及時(shí)匯報(bào);
4、負(fù)責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)設(shè)備房、公共設(shè)備設(shè)施和清潔綠化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通知服務(wù)中心;
5、負(fù)責(zé)頂替需要短時(shí)離開崗位的保安員;
6、負(fù)責(zé)巡查停車場治安、消防情況;
7、做好保安巡查工作臺賬登記;
8、完成上級和主管部門交辦的其它工作。
保潔員工作職責(zé):
1、小區(qū)保潔。保潔員按時(shí)保潔,確保小區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角,無暴露垃圾;?
2、道路保潔。小區(qū)道路清掃整潔,道路兩側(cè)及可視范圍內(nèi)無暴露垃圾和白色垃圾;?
3、垃圾處理設(shè)施保潔。做好與主管部門的對接工作,督促村民將垃圾投放到指定垃圾桶里,負(fù)責(zé)將區(qū)域內(nèi)垃圾拉倒指定垃圾處理點(diǎn);?
4、蚊、蠅消殺。蚊蠅滋生季節(jié),應(yīng)定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物,垃圾箱(房)、農(nóng)村生活垃圾、太陽能生態(tài)處理站及垃圾分揀場應(yīng)定期消毒;
5、做好保潔臺賬。村公共場所醒目位置設(shè)置有全面而詳細(xì)的保潔臺賬;
6、“門前三包”。村民衛(wèi)生意識良好,包整潔、包綠化、包秩序,維護(hù)公共衛(wèi)生;
7、完成上級和主管部門交辦的其他工作。
四、招聘流程
(一)確定人選。(2019年11月10日前)
縣水庫和扶貧易地安置中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下達(dá)的崗位任務(wù)數(shù)和開發(fā)對象的要求,及時(shí)向群眾進(jìn)行宣傳、推介扶貧公益性崗位招用條件等,于2019年11月11日前確定好人員名單,并由縣水庫和扶貧易地安置中心收集匯總?cè)h《西林縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)公益性崗位幫扶貧困人員就業(yè)明細(xì)表》(附件3),于2019年11月12日前上報(bào)至縣人社局匯總備案。
(二)進(jìn)行公示。(2019年11月16日前)
縣水庫和扶貧易地安置中心對人員進(jìn)行核查是否符合安置條件,并召開會議確定人選,確定人選后進(jìn)行公開公示,接受群眾的評議監(jiān)督。
(三)簽訂協(xié)議,組織培訓(xùn)。(2019年11月19日前)
易地扶貧搬遷點(diǎn)扶貧公益性崗位人選經(jīng)公示無異議后,由縣水庫和扶貧易地安置中心與縣城安置點(diǎn)公益性崗位人員簽訂《扶貧公益性崗位服務(wù)協(xié)議》(附件4),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)公益性崗位人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其簽訂協(xié)議,協(xié)議期限為1年,加蓋公章后報(bào)縣人社局備案??h人社局配合縣水庫和扶貧易地安置中心組織縣城安置點(diǎn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織培訓(xùn)。
(四)組織上崗。(2019年11月20日)
易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位全體人員必須于2019年11月20日正式上崗。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序
(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)??h城易安集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼按照每人1500元/月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(按照桂政發(fā)〔2018〕6號《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》和桂人社規(guī)〔2019〕13號文件執(zhí)行),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼按照每人600元/月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)為崗位人員購買每人20元/月的商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。
(二)補(bǔ)貼撥付程序。全縣易安集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼按月申報(bào),由縣水庫和扶貧易地安置中心于每月10日前將收集好的材料上報(bào)至縣人社局就業(yè)服務(wù)中心,縣人社局就業(yè)服務(wù)中心審核材料通過后,統(tǒng)一將崗位補(bǔ)貼撥付到縣水庫和扶貧易地安置中心賬戶,再由縣水庫和扶貧易地安置中心劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城易安點(diǎn)公益性崗位人員個(gè)人賬戶。易安點(diǎn)扶貧公益性崗位商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)由縣人社局就業(yè)服務(wù)中心按照上報(bào)的崗位服務(wù)協(xié)議進(jìn)行一次性購買。
崗位補(bǔ)貼申報(bào)所需材料:
1、居民身份證復(fù)印件;
2、戶口簿復(fù)印件;
3、個(gè)人銀行卡復(fù)印件(農(nóng)村信用社);
4、扶貧手冊復(fù)印件;
5、《西林縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位個(gè)人申請表》(附件2);
6、《西林縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位服務(wù)協(xié)議》原件一份(附件4);
7、《西林縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼申報(bào)審批表》(附件5);
8、《西林縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼發(fā)放人員名單》(附件6)。
以上材料第1項(xiàng)至第6項(xiàng)只需第一次申報(bào)材料時(shí)提供,第7項(xiàng)至第8項(xiàng)需每月提交。
(三)資金來源。開發(fā)扶貧公益性崗位所需的相關(guān)資金,由縣級人民政府從本級安排資金、就業(yè)補(bǔ)助資金等資金中統(tǒng)籌安排。原則上先從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排,不足部分由縣人民政府從本級資金統(tǒng)籌安排。
六、扶貧公益性崗位人員管理
扶貧公益性崗位按照“誰用人,誰管理”的原則,由縣水庫和扶貧易地安置中心負(fù)責(zé)對全縣易安點(diǎn)扶貧公益性崗位的日常統(tǒng)籌管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)易安點(diǎn)扶貧公益性崗位人員的管理,并于每月10日前上報(bào)崗位人員的工作在崗情況至縣水庫和扶貧易地安置中心后統(tǒng)一報(bào)縣人社局備案。
七、扶貧公益性崗位動態(tài)管理機(jī)制
扶貧公益性崗位聘用人員有下列情形之一的,用人單位可與其解除服務(wù)協(xié)議:
1、被證明不符合錄用條件的;
2、超過崗位服務(wù)年限、不具備勞動能力或死亡的;
3、不能堅(jiān)持正常工作的;
4、無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的;
5、由于嚴(yán)重失職對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共利益造成重大損失的;
6、違反有關(guān)規(guī)定、工作中出現(xiàn)重大失誤造成不良影響,不適宜繼續(xù)從事此項(xiàng)工作的;
7、擅自離崗或調(diào)換崗位,經(jīng)指出后不服從管理的;
8、被依法追究刑事責(zé)任的;
9、崗位年度考核不合格的;
10、其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的。
上崗人員如因自身原因在協(xié)議期內(nèi)不愿繼續(xù)從事崗位工作的,可按協(xié)議約定提前一個(gè)月向用人單位提出解約申請。
八、其他事項(xiàng)
(一)縣水庫和扶貧易地安置中心根據(jù)實(shí)際情況制定崗位管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)等(附件7供參考),在與崗位人員簽訂勞動協(xié)議時(shí)明確好工作地點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律等內(nèi)容。實(shí)際靈活安排公益性崗位人員工作時(shí)間,主要考核崗位人員工作任務(wù)完成情況。做好出勤及工作紀(jì)律、定期進(jìn)行考核,以確保上崗人員完成工作。縣人社局、財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)用人單位與在崗的扶貧公益性崗位人員未經(jīng)協(xié)商并未補(bǔ)簽變更協(xié)議,擅自將扶貧公益性崗位人員調(diào)整至不屬于原簽訂協(xié)議的崗位工種范圍的,不得再享受崗位補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(三)扶貧公益性崗位人員由縣水庫和扶貧易地安置中心建立專門檔案管理,縣人社局做好人員檔案備案,按崗位工種建立相關(guān)基礎(chǔ)檔案及臺帳,做到一人一檔。
(四)對在崗的扶貧公益性崗位人員,建立健全檢查機(jī)制??h人力資源社會保障局、財(cái)政局、扶貧辦等相關(guān)部門要對崗位人員在崗情況和補(bǔ)貼申領(lǐng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取相關(guān)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位,除收回崗位指標(biāo)、追回補(bǔ)貼資金外,還要依照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人及所在單位責(zé)任;
(五)本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行,執(zhí)行期限至2020年12月。
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