12月6日,為期兩天的第九屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展會議在山西大同召開。會議由中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會指導(dǎo),中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所主辦,大同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大同市云州區(qū)人民政府、北京中農(nóng)富通園藝有限公司聯(lián)合承辦。中國專業(yè)數(shù)字土地資產(chǎn)運(yùn)營商土流集團(tuán)受邀參加,并作主題為“創(chuàng)新鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè),盤活農(nóng)村土地資源”的報(bào)告。
大同市委副書記、大同市人民政府市長武宏文就會議開幕發(fā)表致辭。武宏文指出,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),而農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。
國務(wù)院參事室特約研究員、中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會長、原農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香就“以品牌建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興”這一主題進(jìn)行發(fā)言。她表示,品牌是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動力?;卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)水平,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該落在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
大同市委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張穎龍通過“大同好糧”介紹了大同特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。其中,以“大同黃小米”、“大同黃花”等為代表的“大同好糧”核心子品牌作為大同首屈一指的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,正成為助力山西鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的重要力量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)以“推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”為主題進(jìn)行了發(fā)言。宋洪遠(yuǎn)指出了當(dāng)前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍然存在的三個突出矛盾。他提出,促進(jìn)融合發(fā)展“一要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),重構(gòu)‘三鏈’,即延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬價(jià)值鏈、完善利益鏈;二要以鄉(xiāng)村為平臺,培育‘三新’,即發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式;三要農(nóng)民以為主體,融合‘三產(chǎn)’,即打造特色專業(yè)村、田園綜合體、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)等。”
中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原巡視員黃延信以“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策解讀”為主題進(jìn)行了發(fā)言。他指出,中國農(nóng)村的根本問題是農(nóng)民問題,而農(nóng)民問題的核心是土地問題。解決好農(nóng)民問題,現(xiàn)階段的關(guān)鍵是如何處理農(nóng)民對土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題。
黃延信提出,要認(rèn)真研究以下十個問題:一是正確理解和處理農(nóng)村土地政策與現(xiàn)行法律的關(guān)系;二是必須準(zhǔn)確理解農(nóng)村土地集體所有的法律規(guī)定;三是堅(jiān)持農(nóng)村土地承包制度長久不變;四是堅(jiān)持村土地集體所有、以農(nóng)戶家庭為單位承包經(jīng)營的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度;五是現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村調(diào)整承包土地的動因緣于農(nóng)民的心理因素;六是婦女與家庭其他成員對承包土地享有同等的權(quán)利;七是明確土地承包經(jīng)營權(quán)是法律賦予農(nóng)民的用益物權(quán);八是與時(shí)俱進(jìn)研究土地承包經(jīng)營制度名稱問題;九是在確保農(nóng)地農(nóng)用的前提下探索土地承包經(jīng)營權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;十是把有效促動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作為選擇土地產(chǎn)權(quán)制度的標(biāo)準(zhǔn)。
“鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)把發(fā)展權(quán)交給農(nóng)民。”在國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原副主任喬潤令看來,鄉(xiāng)村振興成果的可持續(xù),關(guān)鍵在于要做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“農(nóng)民參與”兩件事,鄉(xiāng)村振興每個村的發(fā)展思路應(yīng)該從農(nóng)民的角度出發(fā),“要積極發(fā)揮農(nóng)民的積極性,重視能人治村,積極支持和鼓勵鄉(xiāng)賢治村新辦法。”
土流集團(tuán)有限公司代表許永勝進(jìn)行了“創(chuàng)新鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè),盤活農(nóng)村土地資源”主題發(fā)言。許永勝介紹了土流集團(tuán)豐城“土地超市”、寧遠(yuǎn)“土地超市+土地銀行”及大數(shù)據(jù)普惠金融項(xiàng)目等土地資產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)新模式,重點(diǎn)介紹了土流集團(tuán)通過布局土地交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村住宅、鄉(xiāng)村服務(wù)、大數(shù)據(jù)AI五大板塊,建立數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)體系,從而不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力,整體帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
“中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展會議”就全國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的具有共性、迫切性的問題進(jìn)行集中討論與研究,至今已成功舉辦八屆,是一場影響廣泛的縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展盛會。會議含國際農(nóng)業(yè)科技交流、圓桌論壇、專題研討會、供需對接會、現(xiàn)場展示、論文征集、獎項(xiàng)評選等多個環(huán)節(jié)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委等部委辦局領(lǐng)導(dǎo),各地各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)、各涉農(nóng)單位、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院校專家教授、國家級涉農(nóng)學(xué)會、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名科技創(chuàng)新型企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)、國際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)媒體等700余人參加本屆會議。