日前，長汀縣政府印發(fā)了關(guān)于長汀縣東城墻修復(fù)項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿），其征求意見期限自2020年2月1日至2020年3月1日止，詳細(xì)內(nèi)容如下。
長汀縣人民政府關(guān)于長汀縣東城墻修復(fù)項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案征求意見的通告告因長汀縣東城墻修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)需要，長汀縣人民政府?dāng)M征收該項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)國有土地上的所有房屋（具體以征收范圍紅線圖為準(zhǔn)），房屋征收部門已擬定該項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(詳見附件)，并經(jīng)縣政府組織相關(guān)部門進(jìn)行了論證，現(xiàn)按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）第十條的規(guī)定予以公布并征求意見。征求意見期限自2020年2月1日至2020年3月1日止，被征收人如需提交意見，應(yīng)在該期限內(nèi)以書面形式提交給長汀縣土地與房屋征收辦公室，辦公地址：長汀縣橋下壩房地產(chǎn)大樓三樓(五通橋正對面)，聯(lián)系電話：0597-6866038，同時附本人身份證明和房屋權(quán)屬證明原件、復(fù)印件各一份。
附：長汀縣東城墻修復(fù)項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）
長汀縣人民政府
2020年1月22日
長汀縣東城墻修復(fù)項(xiàng)目國有
土地上房屋征收補(bǔ)償方案
（征求意見稿）
因東城墻修復(fù)項(xiàng)目用地需要，長汀縣人民政府?dāng)M征收該項(xiàng)目用地范圍內(nèi)國有土地上的所有房屋(具體范圍以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn))。為規(guī)范征收行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院第590號令）、《福建省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（省政府第138號令）等相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定如下房屋征收補(bǔ)償方案。
第一條 房屋征收部門及工作協(xié)助部門
1.房屋征收部門：長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2.征收工作協(xié)助部門：長汀縣汀州鎮(zhèn)人民政府
第二條 房屋征收范圍與概況
1.征收范圍：具體以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)。
2.征收概況：該項(xiàng)目總用地約11.232畝，涉及被征收房屋約46棟，房屋總建筑面積約8000m2，房屋建筑總占地約4600m2，營業(yè)店房7間，建筑面積約250m2，動遷人口約74戶270人。
3.征收范圍內(nèi)應(yīng)依法予以保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和名木古樹及其他設(shè)施，應(yīng)依法予以保護(hù)。
第三條 被征收房屋市場價、區(qū)位補(bǔ)償價、比例系數(shù)及合法權(quán)屬、基準(zhǔn)地價的確定
1．被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相似的房地產(chǎn)。類似房地產(chǎn)市場價格，是指在評估時點(diǎn)與被征收房屋類似的房地產(chǎn)市場價格，市場價格包括了被征收房屋的價值，也包括了房屋占地范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價值。市場價值也受環(huán)境配套綜合因素對價值的影響。特別是受歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃制約的影響。
2.被征收房屋區(qū)位價補(bǔ)償，是指土地、房屋產(chǎn)權(quán)證已經(jīng)登記的用地、住宅房屋，或未經(jīng)登記，但實(shí)際用于居住，并經(jīng)認(rèn)定，符合按區(qū)位價補(bǔ)償?shù)挠玫睾妥≌课?，予以按區(qū)位價補(bǔ)償。
被征收房屋的區(qū)位價＝類似房地產(chǎn)市場評估價－房屋框架重置價。
該區(qū)域區(qū)位補(bǔ)償價＝6999元－1149元＝5850元／m2，即該區(qū)域區(qū)位補(bǔ)償價為每平方米5850元。
3.被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)的類似房地產(chǎn)市場價或被征收人的房屋貨幣補(bǔ)償單價，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以該區(qū)位、用途、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等按類似房地產(chǎn)市場價評估后的綜合平均價確定，并結(jié)合被征收房屋的結(jié)構(gòu)、重置價、成新率進(jìn)行計算。
4.被征收房屋比例系數(shù)計算，是指房地產(chǎn)權(quán)證已登記住宅房屋層數(shù)及權(quán)屬清楚與住宅相配套用于生活起居的合法房屋建筑，經(jīng)認(rèn)定符合條件的予以計算房屋層數(shù)比例系數(shù)。
5.合法土地、房屋權(quán)屬，是指用地、房屋建筑已經(jīng)有權(quán)部門登記，持有土地、房屋權(quán)證，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的用地、房屋建筑。
為照顧被征收人的利益，經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定的用地、房屋面積、營業(yè)用房的性質(zhì)、用途，只作為計算補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，并不認(rèn)定是合法建筑。
6.該征收區(qū)域土地級別為二級普通住宅用地，基準(zhǔn)地價為地面地價每平方米1703元。
第四條 征收補(bǔ)償對象及方式
1.凡在征收范圍內(nèi)(具體以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn))的被征收人列入征收補(bǔ)償對象，以土地、房屋權(quán)證或經(jīng)認(rèn)定的材料作為補(bǔ)償依據(jù)。
2.征收補(bǔ)償方式：實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第五條 貨幣補(bǔ)償計價方式
一、被征收房屋重置價、成新率及二次裝修評估
1.房屋建安造價（重置價，十成新）：房屋框架結(jié)構(gòu)每平方米1149元，房屋磚混結(jié)構(gòu)每平方米1020元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米915元，土（全）木結(jié)構(gòu)每平方米821元。
2.被征收房屋成新率及二次裝修：由依法公開選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋實(shí)際情況分戶評估。被征收房屋有二次裝修的按評估價值給予貨幣補(bǔ)償。
二、貨幣補(bǔ)償計價方式
1.被征收住宅房屋（含建筑占地）貨幣補(bǔ)償總金額＝（區(qū)位價+被征收房屋結(jié)構(gòu)重置價×成新率）×被征收合法建筑面積+ 區(qū)位價×被征收合法建筑面積×增加比例系數(shù)。其中（區(qū)位價×被征收房屋合法建筑面積×被征收房屋增加比例系數(shù)）部分，僅限被征收人能在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋才能享有的計價獎勵方式。
2.被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償單價＝區(qū)位價（5850元/㎡）+被征房屋重置價×成新率
三、被征收房屋不同層數(shù)、系數(shù)計算補(bǔ)償方式
被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償，根據(jù)房屋合法建筑面積及認(rèn)定面積（下同），按以下比例系數(shù)計算建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。
1.被征收住宅房屋為一層房屋的，按1：1.6比例系數(shù)計算面積，即：被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償總金額﹦（5850元+被征收房屋重置價×成新率）×房屋合法建筑面積+ 5850元×房屋合法建筑面積×0.6。
2.被征收住宅房屋為一層半棟房的，半層部分建筑面積與底層垂直同等建筑面積部分，按二層房屋比例系數(shù)計算建筑面積予以補(bǔ)償，剩余一層房屋建筑面積部分按一層房屋比例系數(shù)計算面積予以補(bǔ)償。
3.被征收住宅房屋為二層棟房的，按1：1.3比例系數(shù)計算建筑面積，即：被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償總金額﹦（5850元+被征收房屋重置價×成新率）×房屋合法建筑面積+ 5850元×房屋合法建筑面積×0.3。
4.被征收住宅房屋為二層半棟房的，半層部分建筑面積與第二、第一層垂直同等建筑面積部分，按三層房屋比例系數(shù)計算建筑面積予以補(bǔ)償，剩余的二層房屋建筑面積部分按二層房屋比例系數(shù)計算面積予以補(bǔ)償。
5.被征收住宅房屋為三層以上（含三層）棟房的，按1：1比例計算面積予以補(bǔ)償。被征收房屋的貨幣補(bǔ)償總金額﹦（5850元+被征收房屋重置價×成新率）×房屋合法建筑面積×1。
6.底層為營業(yè)店房的住宅主體房屋，該營業(yè)店房計入房屋層數(shù)比例系數(shù)，計算比例系數(shù)總建筑面積后，扣減第一層現(xiàn)狀營業(yè)店房（營業(yè)用房）面積，再計算剩余房屋層數(shù)比例系數(shù)。
7.被征收房屋為住宅樓房，若樓層面積已分析權(quán)屬并且有房屋權(quán)證的（含單元式套房），按房屋權(quán)證記載的建筑面積1：1.1比例系數(shù)計算予以貨幣補(bǔ)償，即：房屋（含建筑占地）的貨幣補(bǔ)償金額﹦（5850元+被征收房屋重置價×成新率）×房屋合法建筑面積+ 5850元×房屋合法建筑面積×0.1。
第六條 其他房產(chǎn)
1. 宗教房產(chǎn)，根據(jù)相關(guān)宗教政策，結(jié)合本方案規(guī)定執(zhí)行。
2. 華僑、歸僑房產(chǎn)按福建省實(shí)施《中華人民共和國歸
僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法結(jié)合本實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
3.臺灣同胞房產(chǎn)，按福建省實(shí)施《中華人民共和國臺
灣同胞投資保護(hù)法》辦法并結(jié)合本補(bǔ)償方案規(guī)定執(zhí)行。
4.涉及文物保護(hù)單位按有關(guān)規(guī)定處理。
第七條 土地、房屋建筑面積補(bǔ)償計算依據(jù)
1.被征收土地、房屋面積計算以土地、房屋權(quán)證記載的面積為準(zhǔn)。
2.被征收人實(shí)際使用的土地、房屋由于歷史原因未辦理權(quán)屬證書的，若被征收人能提供合法權(quán)屬證明的，以測量機(jī)構(gòu)實(shí)際測量面積經(jīng)確權(quán)認(rèn)定公示無異議后，可按認(rèn)定面積、性質(zhì)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%予以計算補(bǔ)償，但不能計算增加的比例系數(shù)。
3.房產(chǎn)面積測量計算按房產(chǎn)測量規(guī)范，土地面積的測量計算按地籍測繪規(guī)范執(zhí)行，并由測量單位出具測量平面圖和計算式。
第八條 營業(yè)用房（以下簡稱店房）性質(zhì)、用途，認(rèn)定原則、面積計算及補(bǔ)償
一、營業(yè)店房的性質(zhì)、用途
1.營業(yè)店房，是指房屋底層臨主街、道路用于經(jīng)營商品等的店鋪，確定其性質(zhì)、用途應(yīng)按房屋所有權(quán)證載明或房屋登記簿記載，能提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)改建過為“商業(yè)用房”批準(zhǔn)文書的為店房。根據(jù)其房屋結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、用途等按商業(yè)店房價值補(bǔ)償。
2.“住改非”營業(yè)用房，是指房屋權(quán)屬證書未載明商業(yè)店房，房屋產(chǎn)權(quán)人未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)，擅自將住房或底層改作營業(yè)用房，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)記載為住宅，被征收人實(shí)際用于經(jīng)營，從房屋的性質(zhì)上仍應(yīng)認(rèn)定為住宅。但已經(jīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等，根據(jù)其經(jīng)營情況，經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況并能提供合法有效的相關(guān)證明材料，可給予適當(dāng)營業(yè)損失補(bǔ)償。
二、店房認(rèn)定原則
1．認(rèn)定為非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)滿足以下兩個條件：第一，房屋為非住宅房屋，即營業(yè)性房屋；第二，經(jīng)營行為合法，不能是違法經(jīng)營，二者缺一不可。
2．被征收房屋權(quán)屬證書記載的性質(zhì)用途為商業(yè)用房。
3．沿街門面為傳統(tǒng)活動木板或卷閘門的店房，符合認(rèn)定條件的予以認(rèn)定。
4．未經(jīng)批準(zhǔn)自行搭建獨(dú)立一層及其他房屋建筑，不能認(rèn)定為商業(yè)用房。
5．征收范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將房屋沿路底層非營業(yè)性店房改為營業(yè)性用房，若被征收人能夠提供合法有效的相關(guān)證明材料，且被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空營業(yè)用房的，可按底層第一自然結(jié)構(gòu)開間建筑面積給予認(rèn)定營業(yè)用房，否則不予認(rèn)定營業(yè)用房。
6．房屋所有權(quán)證等批準(zhǔn)文書未載明營業(yè)店房及面積，未經(jīng)規(guī)定建設(shè)部門批準(zhǔn)的，經(jīng)認(rèn)定為營業(yè)用房的被征收人還需提供合法有效的相關(guān)證明材料：（1）工商、衛(wèi)生等行政許可證照，且行政許可證照上載明的住所（營業(yè)場所）為被征收房屋；（2）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證；（3）能夠證明在2019年12月31日前已經(jīng)連續(xù)經(jīng)營或工商稅務(wù)部門初始營業(yè)證明等證明材料；（4）實(shí)際正在營業(yè)；（5）未提供有關(guān)證照的不予認(rèn)定店房；（6）被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空的可按營業(yè)用房認(rèn)定給予適當(dāng)補(bǔ)償，否則按住房給予補(bǔ)償。
三、店房（營業(yè)用房）面積計算：
1.房產(chǎn)權(quán)證有記載商業(yè)店房面積或經(jīng)批準(zhǔn)的按記載批準(zhǔn)的面積計算。
2.房產(chǎn)權(quán)證沒有記載商業(yè)店房面積經(jīng)認(rèn)定的營業(yè)用房按房屋主體結(jié)構(gòu)第一個自然開間結(jié)構(gòu)計算營業(yè)用房面積（含正面的全部墻體，若與其他房間共墻的按1/2墻體計算，進(jìn)深按房屋自然間的結(jié)構(gòu)及現(xiàn)狀確認(rèn)，但進(jìn)深最多不超過6米，超過部分面積僅按該店房價格的60%計補(bǔ)。
3.店房有閣樓的閣樓部分不能計算店房面積，符合面積測量規(guī)范的，可按房屋重置成新價補(bǔ)償。儲物間、店房的廚房等不能計算店房面積。
四、店房（營業(yè)用房）補(bǔ)償：
1.按土地、房屋權(quán)屬載明的結(jié)構(gòu)面積或按認(rèn)定的結(jié)構(gòu)面積予以補(bǔ)償，補(bǔ)償單價如下：
2.店房（營業(yè)用房）停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)（含搬遷費(fèi)）
（1）停產(chǎn)停業(yè)按6個月計算補(bǔ)償。
（2）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按店房面積每平方米補(bǔ)償50元。即：（50元/㎡×店面面積）×6個月（含搬遷費(fèi)），補(bǔ)給房屋產(chǎn)權(quán)人。
（3）經(jīng)認(rèn)定的“住改非”營業(yè)用房，若被征收人沒有在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空營業(yè)用房的，不得享受停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
第九條 未經(jīng)登記的被征收房屋和土地面積、性質(zhì)、用途、加層的認(rèn)定及補(bǔ)償原則。
為照顧被征收人的利益，結(jié)合該區(qū)域歷史實(shí)際情況，經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定且能在規(guī)定的簽約期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋，可按以下認(rèn)定補(bǔ)償：
一、被征收房屋具有以下證明文件手續(xù)之一的，可認(rèn)定視為完全產(chǎn)權(quán)房。
1.持有“土改”、解放初期縣級人民政府頒發(fā)的 “土地房產(chǎn)使用權(quán)契證”及1968年底前經(jīng)街道居委會（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）等部門簽署意見建造的，至今未改建、擴(kuò)建、四至清楚，無糾紛的房屋。
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》頒布實(shí)施前，經(jīng)縣直有關(guān)部門計劃財稅、房管批準(zhǔn)及經(jīng)公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)建設(shè)，面積、結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀相符，四至清楚，無糾紛的住宅房屋。
3.按1989年8月24日長汀縣人民政府《關(guān)于清理干部職工建私房，擠占公房的通知》規(guī)定，已經(jīng)作出了處理，且有處理意見文書及有經(jīng)濟(jì)處罰憑證（原件）用地或房屋。
4.1996年“8·8”洪災(zāi)，房屋倒塌后土地來源合法重建的房屋。（憑“8·8”洪災(zāi)房屋倒塌清冊證明以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上部門證明）。
5.在他處因縣建設(shè)項(xiàng)目用地需要房屋被征收后，安置或自購房屋在該征收范圍未辦理土地、房屋權(quán)屬登記的房屋（憑拆遷協(xié)議證明）。
有關(guān)說明：
1.在以上的時間段，未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或?qū)徟掷m(xù)不全建造的房屋，房屋權(quán)利人應(yīng)書面申請，四鄰證明，社區(qū)居委會、鎮(zhèn)簽署意見，無糾紛，經(jīng)認(rèn)定公示無異議后予以計算補(bǔ)償。
2.超批準(zhǔn)用地面積及超批準(zhǔn)建筑面積的部分按80％計算面積計入該棟房屋建筑面積給予補(bǔ)償。
3．被征收人未能在規(guī)定的簽約期限內(nèi)完成簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交付騰空房屋，該房屋只能按不完全產(chǎn)權(quán)房認(rèn)定處理，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
二、未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)加層或批準(zhǔn)用地建設(shè)的房屋認(rèn)定處理
1.在合法住宅主體房屋上未經(jīng)批準(zhǔn)加層的且與主體房屋同時建設(shè)結(jié)構(gòu)（磚混、磚木）相同，屬永久性建筑，現(xiàn)住房困難，用于實(shí)際居住，無違章記錄，經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定后，加層部分的面積按80%計入該棟房屋建筑面積，該棟房屋按現(xiàn)狀計算層數(shù)及比例系數(shù)。
若被征收人未按規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空房屋的，加層部分由縣城管局依法處置，該房屋扣減加層的層數(shù)后再計算合法房屋的層數(shù)、面積。
2.未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的住宅房屋土地來源無爭議，經(jīng)認(rèn)定，房屋建筑按重置價成新率補(bǔ)償，建筑占地按基準(zhǔn)地價（1703元）的2倍，即3406元∕㎡補(bǔ)償。
若被征收人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空交付房屋的，由縣城管局依法處置。
三、經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)在批準(zhǔn)有效期限內(nèi)，因征收需要，縣政府公布征收告知書后，被有關(guān)部門通知其停建的房屋處理。
1.經(jīng)批準(zhǔn)改建，尚未改建的房屋按原有房屋權(quán)證的結(jié)構(gòu)、面積、層數(shù)給予計算補(bǔ)償。
2.改建面積大于原房產(chǎn)權(quán)面積未達(dá)到批準(zhǔn)許可面積，按許可面積計算。需扣減房屋重置價。
3.經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，舊房已拆除正在施工建設(shè)的房屋，若沒有達(dá)到批準(zhǔn)建設(shè)許可面積的，按批準(zhǔn)層數(shù)、面積結(jié)構(gòu)予以計算補(bǔ)償，但未建部分需扣減房屋重置價。
4.改建后尚未辦理竣工驗(yàn)收或辦理房產(chǎn)權(quán)證的，由規(guī)劃審批部門予以驗(yàn)收，按驗(yàn)收核準(zhǔn)的面積及層數(shù)計算補(bǔ)償安置。
5.經(jīng)批準(zhǔn)舊房改建已退出路、巷紅線的用地及未拆的建筑不予補(bǔ)償。
四、房屋建筑占地以外的用地認(rèn)定補(bǔ)償。
1.持有土地權(quán)屬證明的房屋建筑占地以外的空坪、庭院及房屋坍塌后的宅基地，經(jīng)認(rèn)定按區(qū)位價5850元/㎡給予補(bǔ)償。
2.沒有合法用地手續(xù)的封閉式庭院，經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定為庭院的，并能按規(guī)定時限簽訂補(bǔ)償協(xié)議的按基準(zhǔn)地價1703元/㎡(含圍墻門樓在內(nèi))補(bǔ)償。
第十條 被征收房屋及土地的面積、用途、性質(zhì)、及店房未經(jīng)權(quán)屬登記的認(rèn)定程序
1.被征收人填寫房屋土地權(quán)屬認(rèn)定申請表，并提供相關(guān)證明材料（原件、復(fù)印件），由征收工作協(xié)助部門汀州鎮(zhèn)提出初步意見。
2.認(rèn)定小組組成由汀州鎮(zhèn)人民政府牽頭，會同縣住建局、自然資源局、城管局、縣征收辦、名城委及東門社區(qū)等單位組成認(rèn)定小組，對需認(rèn)定的土地、房屋、店房面積、用途、性質(zhì)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶認(rèn)定并公示。
3.經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定后，予以公示，公示期為7天，無異議后，由參加認(rèn)定的相關(guān)人員在審核表中簽字加蓋單位公章，根據(jù)認(rèn)定審核表辦理征收補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)，作為補(bǔ)償依據(jù)。
4.經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定為違章建筑的，由城管局告之被征收人限期自行拆除，拒不拆除的由城管局依法拆除。
第十一條 簽約期限與獎勵辦法
簽約期限：2020年 月 日以前。
一、被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋及店房，交給征收部門的，按被征收房屋合法建筑面積（含認(rèn)定面積，下同）每平方米獎勵500元；
二、被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空房屋及店房，交給征收部門的，按被征收住宅房屋合法建筑面積計算（不含店房面積），給予重新購房裝修補(bǔ)助費(fèi)每平方米150元。
三、天井、采光井、增加比例系數(shù)的面積不計入獎勵面積。
四、被征收人超過簽約期限訂協(xié)議及騰空房屋的，一律不予上述獎勵和補(bǔ)助。
第十二條 臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
被征收人自行解決臨時安置過渡，由征收部門支付搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)。
1.搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積15元/㎡˙次，計算二次。合計一次低于500元的按500元計補(bǔ)。
2.住宅房屋臨時安置過渡費(fèi)，按被征收房屋合法建筑面積12元/㎡˙月計算。從簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起計算6個月臨時安置過渡費(fèi)。
第十三條 老齡及特殊人群的過渡安置生活補(bǔ)助
憑被征收人現(xiàn)居住地戶口簿及身份證、殘疾證原件、復(fù)印件，且在被征收房屋實(shí)際居住，并在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的。
1.老齡補(bǔ)助，根據(jù)縣統(tǒng)計部門公布的2019年度：城鎮(zhèn)居民可支配總收入27670元÷12個月＝2306元/月，（農(nóng)村居民參照此標(biāo)準(zhǔn)）即：每人（下同）60-69周歲的給予一次性補(bǔ)助費(fèi)2306元/人，70-79周歲的給予一次性補(bǔ)助費(fèi)2倍：4612元/人，80周歲以上的給予一次性補(bǔ)助費(fèi)3倍：6918元/人。
2.特殊困難群體補(bǔ)助，持有一、二級重度殘疾證的殘疾人，按上述標(biāo)準(zhǔn)每人發(fā)2個月的補(bǔ)助費(fèi)， 即：4612 元/人。
第十四條 優(yōu)惠政策
1.被征收房屋產(chǎn)權(quán)人在本縣范圍內(nèi)重新購買房屋，若涉及有關(guān)稅費(fèi)可按財稅[2012]82文件之規(guī)定辦理。
2.對特別困難或有殘疾人員的家庭戶，若需要，可以由征收工作協(xié)助部門、社區(qū)給予無償提供搬運(yùn)工人或搬運(yùn)工具。
3.被征收人的子女、孫子（女）戶籍已在房屋征收范圍，因房屋被征收在易地居住安置的，在房屋被征收后5年內(nèi)（應(yīng)提供房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書及汀州鎮(zhèn)政府證明給學(xué)校），仍可在被征收房屋區(qū)域所在的學(xué)校就讀幼兒園、小學(xué)、初中。
第十五條 出讓土地的補(bǔ)償
被征收房屋的土地原為劃撥用地交易過戶時補(bǔ)交土地出讓金轉(zhuǎn)為出讓性質(zhì)用地或交溢價金的，由被征收人提供補(bǔ)交的出讓金或溢價金發(fā)票，及相關(guān)合同等證明手續(xù)后，按發(fā)票金額退款。
第十六條 產(chǎn)權(quán)“戶 ” 的認(rèn)定
以被征收人持有的房屋、土地或不動產(chǎn)登記證計算產(chǎn)權(quán)戶。
第十七條 其他規(guī)定
1.被征房屋建筑面積小于40平方米的被征收人，若符合縣公租房配租條件，可按住房保障中心有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理配租不需輪候。但被征收房屋只能貨幣補(bǔ)償。
2.被征收房屋的用途和土地使用性質(zhì)以房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)登記或經(jīng)認(rèn)定小組認(rèn)定的為準(zhǔn)。
3.被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，不得擅自拆除建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施。擅自拆除的，扣除該項(xiàng)目的補(bǔ)償費(fèi)，并由被征收人承擔(dān)一切安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
4.被征收的房地產(chǎn)有設(shè)定抵押、典當(dāng)或租賃關(guān)系的，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)自行協(xié)商解決抵押、典當(dāng)或租賃關(guān)系，并在簽訂征收協(xié)議前處理清楚。對已經(jīng)發(fā)生了房地產(chǎn)買賣關(guān)系未辦理權(quán)屬變更登記的，應(yīng)到不動產(chǎn)登記部門辦理權(quán)屬變更登記。
5.磚（土）木結(jié)構(gòu)為上下廳堂的房屋，兩邊有廂房樓（自然間）有樓層、樓板，可以使用居住的，層高達(dá)2.2米以上可以計算建筑面積；1.4米至2.2米的按50%計算面積（按樓地面與屋檐垂直墻體高度計算，該面積可計入產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償，但不增加補(bǔ)償安置比例系數(shù)，按區(qū)位價計補(bǔ)。
6.被征收房屋內(nèi)的天井、采光井面積的計算方式：未計入房屋產(chǎn)權(quán)面積的，天井、采光井面積部分按區(qū)位價計算補(bǔ)助，但不增加比例系數(shù)，不予計入搬遷費(fèi)、臨時安置過渡費(fèi)和獎勵補(bǔ)助等優(yōu)惠。
7.有樓梯到屋頂突出屋面的標(biāo)準(zhǔn)樓梯間（與房屋同時建設(shè)的）不計算層數(shù)，可按該房屋重置價結(jié)合成新率補(bǔ)償；突出屋面搭建的簡易樓梯按簡易建筑補(bǔ)償。
8.主體房屋外的露梯與主體房屋相連且上樓房使用的，按測量規(guī)范計算建筑面積，按重置價結(jié)合成新率補(bǔ)償，對應(yīng)所占用土地若無土地權(quán)證的按基準(zhǔn)地價補(bǔ)償，有土地權(quán)的按區(qū)位價補(bǔ)償。
9.在同一宗合法的土地權(quán)屬范圍內(nèi)建造的房屋，若與住宅主體房屋結(jié)構(gòu)相同相連或附于該房屋用于生活起居的房屋、餐廳（客廳），可計入住宅房屋比例系數(shù)計算。
10.在本征收范圍內(nèi)僅征收部分空坪、庭院或雜物間的， 有土地權(quán)屬證明的土地可按區(qū)位價5850元/㎡給予補(bǔ)償， 若沒有土地權(quán)屬證明只能按基準(zhǔn)地價1703元∕㎡補(bǔ)償， 地面建筑按重置價結(jié)合成新率補(bǔ)償， 其他不計任何獎勵及補(bǔ)助。
11.簡易搭蓋、附屬構(gòu)筑物及其他設(shè)施補(bǔ)償補(bǔ)助（見后附表）
第十八條 房屋搬遷及補(bǔ)償辦理程序
1.由征收人將測量單位實(shí)地丈量的房屋面積、房屋結(jié)構(gòu)和評估公司的房屋成新率等交由被征收人核對在核對無誤情況下按規(guī)定時間及時回執(zhí)
2.被征收人在搬遷時應(yīng)向水電部門交清費(fèi)用。屬相關(guān)部門安裝的總表，不得私自拆除、更換，應(yīng)由相關(guān)部門統(tǒng)一拆除，否則將追究當(dāng)事人責(zé)任。
3.被征收人在簽訂協(xié)議時，應(yīng)提供銀行卡原件，上交土地使用證、房屋權(quán)屬等相關(guān)證件原件、閉路電視繳費(fèi)發(fā)票、電話話費(fèi)清單等原件，并隨帶夫妻雙方身份證及身份證復(fù)印件4份、戶口簿復(fù)印件4份，營業(yè)店房的還應(yīng)按規(guī)定提交工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等有關(guān)證明材料。
4.被征收人搬遷騰空完畢后，應(yīng)及時通知征收組工作人員驗(yàn)收交付房屋，工作人員及時填寫驗(yàn)收證明單。
5.補(bǔ)償款支付：簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起5個工作日內(nèi)全額付清房屋征收補(bǔ)償款，被征收人收到補(bǔ)償款之日起，5天內(nèi)被征收人必須騰空交付房屋。
第十九條 制約措施
1.被征收人超過本方案規(guī)定簽約及騰房期限的不享受本方案規(guī)定的任何獎勵和優(yōu)惠。
2.被征收人未履行雙方簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議，取消協(xié)議所約定的相關(guān)獎勵、優(yōu)惠規(guī)定。
3.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的被征收人，不得享受本方案規(guī)定的各項(xiàng)獎勵、優(yōu)惠等措施。
4.征收工作協(xié)助部門及相關(guān)部門經(jīng)研究決定認(rèn)為其他需要制約的措施。
第二十條 法律責(zé)任
1．國有土地上房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
2．房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛的，在房屋征收期限內(nèi)糾紛未得到解決的，及房屋權(quán)屬分不清的由征收實(shí)施單位提出補(bǔ)償、安置方案，經(jīng)房屋征收部門同意后，并報請縣人民政府作出征收補(bǔ)償決定，對被征收房地產(chǎn)做好勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)申請辦理證據(jù)保全后拆除房屋，待糾紛解除后按權(quán)利歸屬實(shí)施補(bǔ)償。
3.被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提出訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
被征收房屋所有權(quán)人不明確是指無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)人的合法所有人，或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟等情形。
4.被征收人在簽約期限內(nèi)與房屋征收部門達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，在房屋貨幣補(bǔ)償金額到位或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（周轉(zhuǎn)房）的地點(diǎn)面積后，由房屋征收部門報請縣人民政府按規(guī)定作出補(bǔ)償決定，在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)仍不搬遷的，由作出補(bǔ)償決定的縣人民政府依法向縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
5.被征收人對縣人民政府作出的補(bǔ)償決定不服的，可依法向上一級人民政府申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟?？h人民政府作出征收補(bǔ)償決定后，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議，也未提起行政訴訟的，由縣人民政府依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
6.征收雙方當(dāng)事人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人未履行協(xié)議不遵循本征收補(bǔ)償方案有關(guān)規(guī)定的，征收工作協(xié)助部門經(jīng)房屋征收部門委托有權(quán)清除地面附著物，對被征收房屋辦理證據(jù)保全并補(bǔ)償資金提存公證后先行組織拆除房屋及地面附屬物；征收部門未履行協(xié)議的可協(xié)商解決或被征收人可向人民法院提起訴訟。
7.被征收人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證件或者證明資料，騙取補(bǔ)償?shù)?，?jīng)調(diào)查核實(shí)，簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議自始無效，依法追回已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)償款，涉及犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8.自然資源局、住建局、公安局等有關(guān)部門，被征收人所在單位組織以及個人出具虛假證明或者違規(guī)辦理用地、建房、戶口遷移等手續(xù)的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
9.征收工作人員失職、瀆職、弄虛作假的視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定依法處理。
10.在征收過程中，對阻礙征地拆遷，擾亂工作秩序，煽動鬧事，損壞或哄搶財物，辱罵毆打工作人員，破壞公共建設(shè)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 附則
1.本方案未明確的其他特殊情形，由縣征收協(xié)調(diào)小組進(jìn)行研究決定，并形成會議紀(jì)要后執(zhí)行。
2.本方案未盡事宜，根據(jù)國家、省有關(guān)房屋征收的法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
3.本方案由長汀縣房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。
4.為確保整個征收補(bǔ)償工作順利進(jìn)行，做到“公平、公正、公開”，此次征收與補(bǔ)償工作接受縣紀(jì)委、監(jiān)察委和廣大群眾的監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督投訴電話：0597-6838110。
