為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院、省、市關于農(nóng)村地區(qū)做好疫情防控有關決策部署，在堅決做好疫情防控工作的同時，扎實推進農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)安全防范工作，堅決防范較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《寧波市安委辦關于切實做好疫情防控期間企業(yè)復工安全生產(chǎn)有關工作的通知》（甬安委辦〔2020〕4號）及上級有關部署要求，現(xiàn)將相關事項通知如下：
一、加強組織領導，落實安全職責
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門和局屬單位，務必增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到防控疫情、加強安全生產(chǎn)工作上來，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的原則，強化對農(nóng)業(yè)領域安全的行業(yè)監(jiān)管，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)安全防范工作。層層壓緊壓實農(nóng)業(yè)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)的責任，切實消除農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，避免出現(xiàn)“責任真空”“責任空隙”，努力確保農(nóng)業(yè)企業(yè)復工生產(chǎn)安全。
二、突出工作重點，嚴密排查檢查
當前要重點做好以下五方面農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作：
（一）漁業(yè)生產(chǎn)安全。各地要高度重視疫情防控期間漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化紅線意識、責任意識，加強組織領導，實時掌握轄區(qū)漁船生產(chǎn)動態(tài)，采取有針對性地的安全防范和管控措施，疫情防控與安全生產(chǎn)同步進行、同步推進，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬、兩不誤”。一是要強化船東船長主體責任落實。督促船東船長切實落實值班了望、編組生產(chǎn)、防碰撞、船員艙外活動穿著救生衣等制度。二是要加強漁船安全執(zhí)法。強化海上、港口、碼頭的安全執(zhí)法檢查力度，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處各類漁業(yè)安全違法違規(guī)行為，規(guī)范漁船海上生產(chǎn)及漁港水域交通安全秩序。三是要加強對在港停泊漁船的管理。督促船東船長落實防火、防盜等安全措施，強化漁港漁船消防巡查檢查，依法查處漁船違章使用電氣焊、明火作業(yè)等行為。四是要加強應急值守。嚴格24小時值班制度，加強漁船動態(tài)監(jiān)控，落實2小時點驗制度，對出海漁船嚴格落實進出港報告、編組生產(chǎn)制度，強化動態(tài)干預，嚴防單船出海、“單槍匹馬”生產(chǎn)作業(yè)。及時發(fā)送強冷空氣、寒潮等天氣預警信息，提醒海上漁船做好防風避浪工作。
（二）農(nóng)機生產(chǎn)安全。各地要根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化管理司<關于進一步明確農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治工作要求>的通知》要求和整治重點，結合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、應急管理局等三部門聯(lián)合印發(fā)的變型拖拉機專項治理行動要求,采取積極有效措施，繼續(xù)加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)重點領域重點環(huán)節(jié)的集中整治，充分發(fā)揮現(xiàn)有公安駐農(nóng)機警務聯(lián)絡室的作用，加強農(nóng)機安全監(jiān)督力度,切實抓好變型拖拉機專項治理。重點查處拖拉機載人、嚴重超速超載、無牌行駛、無證駕駛、脫檢脫保、非法改裝、拼裝報廢機車上路行駛等違法違規(guī)行為，及時排除事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。利用手機短信和微信，加大對農(nóng)機手的安全教育力度，采用各種方式督促提醒農(nóng)機手按操作規(guī)程安全作業(yè),防止變型拖拉機重大事故的發(fā)生。
（三）沼氣作業(yè)安全。各地要強化沼氣安全監(jiān)管，敦促沼氣工程設施使用業(yè)主落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,指導企業(yè)全面落實沼氣安全生產(chǎn)各項制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，對轄區(qū)內(nèi)的沼氣工程開展全面徹底的排查，特別是加強對“黑膜沼氣”、廢棄沼氣池的安全巡查和隱患排查。重點檢查沼氣工程設施、安全標識的完整齊全，沼氣輸配管路系統(tǒng)的安全性，用戶操作的安全規(guī)范性及戶內(nèi)用氣設備的安全性等，特別要注意檢查沼氣貯氣裝置的避雷防爆、設立明顯的防火警示標志以及消防安全距離。要抓好秸稈綜合利用，督促秸稈收儲網(wǎng)點和秸稈利用企業(yè)落實安全管理人員，完善秸稈收貯點防火防爆避雷設施。
（四）農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營安全。各地要按照省、市、縣疫情防控領導小組（指揮部）的意見和寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關于嚴格落實疫情防控期間農(nóng)業(yè)企業(yè)復工返崗要求告知書》，規(guī)范有序地恢復和開展農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營服務。各地農(nóng)家樂(民宿)主管部門要強化同文廣旅游、公安、消防、應急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)同配合，按照職責聯(lián)合組織并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全、食品衛(wèi)生、人員安全等隱患排查，重點加強對農(nóng)家樂集聚區(qū)、特色點（農(nóng)莊）等人員密集場所和易發(fā)生事故區(qū)域的檢查。要高度重視引發(fā)地質較大災害的安全預警工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，結合消防安全工作要求，聯(lián)合開展對農(nóng)家樂(民宿)關鍵節(jié)點、重點區(qū)域和薄弱地帶的監(jiān)督檢查行動，重點檢查地質災害點（山邊、水邊、路邊）、低洼易澇點、危房等防汛區(qū)域農(nóng)家樂(民宿)安全生產(chǎn)情況，做好防洪、雨雪防滑、地質災害等易危害旅客和經(jīng)營單位生命財產(chǎn)安全的隱患排查治理工作。
（五）辦公（實驗）場所消防安全。局屬有關單位(?；肥褂脝挝?業(yè)務主管部門要切實加強涉農(nóng)涉漁領域危險化學品安全生產(chǎn)工作,嚴防涉農(nóng)涉漁領域危化事故發(fā)生。加強農(nóng)業(yè)開發(fā)項目等農(nóng)業(yè)在建工程的安全管理，加強巡查巡視整改，認真排查施工安全隱患，嚴格落實安全防范措施，避免出現(xiàn)人員傷亡事故。按照“誰主管、誰負責”“誰出租、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的要求，切實加強辦公樓、出租房消防安全檢查。局辦公室、局屬各企事業(yè)單位要加強排查整治火災事故隱患，督促落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，加強辦公樓、出租房等人員密集場所消防設施檢查，準確評估消防安全狀況，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和防控盲點，找準火災高風險單位、場所，采取針對性的嚴管嚴控措施，實施綜合管理，預防火災事故的發(fā)生。
三、加強應急值守，處置及時高效
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門和局屬單位，要強化應急預案、應急值守,落實24小時值班、信息報送等制度。嚴格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度和領導帶班制度，落實崗位責任，做好突發(fā)事件應對防范和應急準備。加強對各類輿情信息動態(tài)監(jiān)測預警，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。保持高度敏感性，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)炒作的傾向性、苗頭性信息，第一時間發(fā)布權威信息，回應社會關注，消除公眾疑惑。一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件，要按照規(guī)定快速反應，果斷有效處置，最大限度地將各種負面影響降到最低程度，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延。
