去年，本報(bào)報(bào)道了《清城計(jì)山村新型生產(chǎn)方式 村民增收3000元》，清城區(qū)東城街新橋村委會(huì)計(jì)山村民小組這個(gè)革命老區(qū)，將該村515畝旱地和30畝魚塘統(tǒng)一發(fā)包給一家私企做農(nóng)業(yè)生態(tài)、旅游、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，租金55萬(wàn)元，村的集體經(jīng)濟(jì)收入從“0”一下提升到55萬(wàn)元，村民每年每人增收3000元。
日前，該村又傳來(lái)好消息，村民集中田地出租發(fā)展綠色旅游觀光種植產(chǎn)業(yè)，百畝葵花碩大的花朵在烈日下競(jìng)相綻放，吸引不少游客前來(lái)觀光駐足，截至目前，通過盤活土地，計(jì)山村集體總收入從去年的55萬(wàn)元上升到如今的90萬(wàn)元。按照約定，每位村民每年還可享受4500元的分紅。
村民外出務(wù)工致土地長(zhǎng)期被撂荒
計(jì)山村地處新橋轄區(qū)內(nèi)最高地勢(shì)，田地耕作難，水源缺乏，石頭地占多數(shù)，因此過去有著“計(jì)山風(fēng)，少年吹成白須公”的說法。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，加上計(jì)山村地理位置毗鄰城區(qū)，計(jì)山村村民進(jìn)城和外出務(wù)工的機(jī)會(huì)逐漸增多。同時(shí)，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)土地的模式極大地限制了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)民對(duì)土地投入產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上外出打工的效益，因此外出務(wù)工的村民逐漸增多，造成了一些土地被長(zhǎng)期閑置撂荒。
由于土地貧瘠經(jīng)濟(jì)效益不理想，該村小組20多年前就曾將400畝土地發(fā)包出去，但限于當(dāng)時(shí)土地十分廉價(jià)，每年的租金總共只有2000元。計(jì)山村村長(zhǎng)介紹，留守計(jì)山村中的勞動(dòng)力僅有40人，這400畝土地在租賃期滿之后，基本上處于被閑置撂荒的狀態(tài)，村集體經(jīng)濟(jì)收入也基本上沒有，計(jì)山村也就成為了新橋村村委會(huì)所轄21個(gè)自然村中收入最低的。
集體收入今年增六成
“土地貧瘠、耕種難度大的現(xiàn)狀讓村民難以耕種，那么再次進(jìn)行出租能否受益?”2013年，發(fā)包土地25年租期已到，計(jì)山村黨支部、村民小組、經(jīng)濟(jì)合作社和村民理事會(huì)、村民代表對(duì)如何發(fā)展村的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行多次商討。最后一致同意將村中之前租出去難耕作的400畝旱地、115畝荒地和30畝魚塘由村集體統(tǒng)一收回，再統(tǒng)一發(fā)包。
“當(dāng)時(shí)在整個(gè)新橋村委乃至東城范圍內(nèi)引起一時(shí)轟動(dòng)，因?yàn)檫@種公開招投標(biāo)租地的方式是比較少見的。”吳錦新說，決定作出后，還需要得到村民認(rèn)可。為此，計(jì)山村村民理事會(huì)成員、村民代表等四處張貼招標(biāo)公告，發(fā)放宣傳單張，積極和村民溝通。在大家的努力下，這種公開公正的做法最后得到了廣大村民的認(rèn)可和肯定。當(dāng)年5月，整合成片的土地最后發(fā)包給一家私營(yíng)企業(yè)作農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光項(xiàng)目開發(fā)，租金每年55萬(wàn)元。
整合土地資源流轉(zhuǎn)讓村民嘗到了甜頭。隨后，計(jì)山村黨支部、理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社等干部成員與村民代表共同商討，把水田轉(zhuǎn)移、合并，再次將整合連片的200畝水田以每畝1700元的年租外包出去，為村小組集體創(chuàng)收34萬(wàn)元，“今年收入比去年增了近六成。”
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)助村民增收
計(jì)山村昔日撂荒的土地，如今已變身休閑觀光旅游農(nóng)場(chǎng)。目前，場(chǎng)內(nèi)成片種滿了向日葵、映山紅、禾雀花、熏衣草等觀賞性植物。其中，占地110畝的清城版“百萬(wàn)葵園”近期已對(duì)外開放，泳池、露營(yíng)區(qū)、燒烤場(chǎng)、農(nóng)家餐廳等配套設(shè)施正在籌備中。農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陸志堅(jiān)表示，計(jì)山村土地整合后集體出租，對(duì)他發(fā)展旅游觀光種植業(yè)來(lái)說，更便于規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化。
此外，記者還了解到，經(jīng)村小組、村民代表和投資商的磋商，目前已確定由投資商先墊資約50萬(wàn)元，在計(jì)山村后山修建了180立方三級(jí)過濾的山泉水蓄水池，將管網(wǎng)鋪設(shè)到每家每戶，讓村民喝上了既安全又免費(fèi)的山泉水。“目前我們正在申請(qǐng)‘一事一議’獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金，補(bǔ)貼到賬后給回投資商，資金不足部分則由投資商贊助。”
有村民告訴記者，土地發(fā)包后，村里富余勞動(dòng)力還可優(yōu)先到投資商開發(fā)的地塊工作。目前該村已有近20人在家門口務(wù)工，每月人均工資2000元并包吃一餐，在農(nóng)忙的時(shí)候還有村民到該項(xiàng)目做臨工，每天可賺到工資100元。
