為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面貫徹落實省市關(guān)于疫情期間各項決策部署，切實做好當前疫情防控形勢下相關(guān)用地保障服務(wù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、積極保障疫情防控項目建設(shè)用地
疫情防控期間，對于疫情防控急需使用的土地，可根據(jù)需要先行使用；對選址確實無法避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的，視作重大項目允許占用。使用期滿不需轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，應(yīng)恢復(fù)原地類，并交還原土地使用者，不再補辦用地手續(xù)。需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，待疫情解除后，在切實做好被占地群眾和單位補償安置的前提下，及時完善用地手續(xù)。
疫情防控建設(shè)項目應(yīng)科學(xué)合理安排用地，堅持節(jié)約集約用地，嚴禁與防控疫情無關(guān)的項目搭便車違規(guī)用地；新增建設(shè)用地計劃指標實行應(yīng)保盡保，掛賬使用。
二、持續(xù)做好設(shè)施農(nóng)用地保障服務(wù)
疫情防控期間，對于保障生活生產(chǎn)急需使用的設(shè)施農(nóng)用地，可由經(jīng)營者擬定項目建設(shè)方案，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商土地使用條件并簽訂三方用地協(xié)議后，即進行生產(chǎn)及建設(shè)。疫情解除后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按要求及時將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報縣（市）自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案，縣（市）自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別依據(jù)各自職能及時審核備案信息，對涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶的同意。
三、適當調(diào)整土地出讓金繳納期限
對已簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同且合同約定在合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間繳納土地出讓金的，因受疫情影響無法按時繳納的，可按程序與各級自然資源和規(guī)劃部門簽訂補充合同，土地出讓金順延至合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除后10個工作日內(nèi)繳納，相關(guān)事宜需在補充合同中約定。延期期間，不計算違約金和利息。
對在疫情防控期間簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的工礦倉儲項目，因受讓人受疫情影響造成資金困難的，經(jīng)縣（市）人民政府批準，土地出讓金可延期至合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除后3個月內(nèi)繳納。自一級響應(yīng)解除后至土地出讓金實際繳納期間，按照中國人民銀行同期貸款利率支付土地出讓金利息，相關(guān)事宜需在補充合同中約定。
四、合理調(diào)整土地履約監(jiān)管方式及開竣工期限
疫情防控期間，暫不開展實地履約巡查工作。對于受本次疫情影響未能按期交地、動工、竣工的，合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間不計入違約期。具體由市、縣（市）自然資源和規(guī)劃部門會同各縣（市、區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管委會予以認定。
五、適當延遲礦業(yè)權(quán)延續(xù)申請?zhí)峤粫r限
疫情防控期間，市級有效期屆滿的礦業(yè)權(quán)許可證，按規(guī)定需要申請辦理延續(xù)的，可推延至合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除后3個月內(nèi)提交申請。
六、推行容缺辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)
疫情防控期間，有需求的建設(shè)單位憑《出讓成交確認書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明文件，并書面承諾在合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除后15日內(nèi)補齊全部材料的，可先行辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
七、適當允許預(yù)辦理不動產(chǎn)登記
疫情防控期間，用地單位因受疫情影響造成資金困難的，在繳納50%的土地出讓金及其相關(guān)稅費并簽訂承諾書后，可以預(yù)先辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。用地單位以該不動產(chǎn)作為抵押物申請抵押權(quán)登記的，須先行繳清所有土地出讓金和相關(guān)稅費。
八、全面推進網(wǎng)上審批服務(wù)
依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，利用安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、合肥市建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等平臺，社會公眾可以網(wǎng)上申請服務(wù)、郵寄辦件材料，實行“網(wǎng)上受理、不見面審批”，并提供證照郵寄服務(wù)。因受相關(guān)行業(yè)暫緩復(fù)工影響，無法提交紙質(zhì)版方案文本、施工圖等申報材料的，建設(shè)單位可先行提交電子材料，并書面承諾待合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除后15個工作日內(nèi)提交全部申報材料，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門同意后，可以容缺受理，發(fā)放相關(guān)證照。申報單位確需至市行政服務(wù)中心現(xiàn)場申報材料、領(lǐng)取證照的，可提前線上預(yù)約，在不影響疫情防控、符合疫情防控期間相關(guān)規(guī)定措施的前提下，可提供現(xiàn)場受理、辦理服務(wù)。
上述政策措施，自印發(fā)之日起實施，有效期暫定6個月，另有明確期限的從其規(guī)定。政策實施期間，國家或省有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
