眾所周知,對于生活困難家庭,沒有專門補助,且年人均收入低于貧困線的家庭為貧困戶。那貧困村的標準是什么?認定和退出標準是什么?程序有哪些?
一、貧困村標準是什么?
1.釋義
貧困村的確定由村民委員會申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地級以上市人民政府逐級審查后,報省人民政府扶貧開發(fā)主管部門批準并向社會公布
2.標準
確定貧困村的主要依據(jù)是:農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均產(chǎn)糧、農(nóng)民人均住房面積、未解決飲水困難人口、人均農(nóng)村用電量、自然村(屯)通公路率、適齡兒童入學(xué)率、醫(yī)療衛(wèi)生條件、廣播電視覆蓋率、貧困人口數(shù)量以及扶貧開發(fā)工作情況,兼顧石山面積革命老區(qū)、少數(shù)民族縣(鄉(xiāng))、邊境縣(市)、庫區(qū)移民等綜合指標。
二、貧困村標準認定和程序有哪些?
不同地區(qū)認定的標準和程序有所不同,例如:
1.云南
(1)認定:
貧困村識別原則上按照同時滿足“一高一低一無”的標準識別。即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上;行政村全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平的60%;行政村無集體經(jīng)濟收入。
(2)申報:
第一步:規(guī)模分解。按照貧困村標準和各地貧困狀況,根據(jù)云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于下達扶貧對象建檔立卡規(guī)模控制數(shù)的通知和市級分解下達的扶貧對象建檔立卡規(guī)??刂茢?shù),將本縣貧困村規(guī)模分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二步:初選對象。縣扶貧辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府廣泛宣傳貧困村條件和工作流程,按照貧困村識別標準,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總出全縣符合條件的貧困村數(shù)量和初選名單,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報市扶貧辦確認。
第三步:審定公告。市扶貧辦審定后,匯總上報省扶貧辦。省扶貧辦將審核確定全省貧困村數(shù)量和名單,并進行公告。
2.廣東
(1)認定:全村農(nóng)民人均可支配收入8000元(2014年不變價)以下;農(nóng)民年人均可支配收入低于4000元為扶貧標準。行政村相對貧困人口占該村戶籍總?cè)丝?%以上;行政村居住破舊泥磚房(茅草房)的農(nóng)戶占該村戶籍總數(shù)10%以上的優(yōu)先;屬革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)、省屬水庫移民區(qū)的村在同等條件下優(yōu)先。
(2):程序貧困村的確定由村民委員會申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地級以上市人民政府逐級審查后,報省人民政府扶貧開發(fā)主管部門批準并向社會公布。
三、貧困村退出標準和程序是什么?
1.標準
(1)貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于3%;
(2)交通。建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城通硬化路,且危險路段有必要的安全防護設(shè)施;
(3)電力。貧困村通10千伏以上的動力電,貧困行政村所轄自然村90%以上通380V動力電;
(4)廣播電視。貧困村所轄自然村為單位,廣播電視覆蓋率達到99%;
(5)網(wǎng)絡(luò)寬帶。網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到村委會、學(xué)校和衛(wèi)生室;
(6)醫(yī)療設(shè)施。以縣為單位每千服務(wù)人口不少于1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,建有標準化農(nóng)村衛(wèi)生室,每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè);
(7)活動場所。行政村有公共服務(wù)和活動場所,黨員10人以上或200人以上的村民小組活動場所全覆蓋,行政村年集體經(jīng)濟收入2萬元以上;
(8)水源。通自來水或飲水水源有保障,人力取水半徑不超過1公里;
(9)入學(xué)。貧困家庭適齡兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到國家規(guī)定標準。
2.退出
(1)確定任務(wù)。每年11月底前,縣級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,將下一年度貧困村退出任務(wù)下達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,并在省脫貧攻堅“六有”大數(shù)據(jù)平臺中標注。
(2)退出申請。每年11月底前,根據(jù)擬退出貧困村“兩委”提出的申請,縣級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組進行初審并在貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異議后,上報市級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)審核公告。市級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對擬退出貧困村組織有關(guān)部門或第三方評估核查。對符合退出條件的貧困村,由市級政府批準退出,并在貧困村所在縣公告。
(4)備案銷號。市級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組將貧困村退出結(jié)果報省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組備案??h級扶貧部門負責(zé)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅“六有”大數(shù)據(jù)平臺中對退出貧困村進行銷號標注。
以上就是關(guān)于貧困村認定標準、程勛程序和退出標準和程序的內(nèi)容介紹。另外,每個地區(qū)因每年的經(jīng)濟發(fā)展等原因,認定和退出標準會有調(diào)整,所以大家當以當?shù)卣斈臧l(fā)布的通知為準。以上僅為參考使用。