來源：農(nóng)民日報
農(nóng)民社會地位低是農(nóng)村勞動力離開農(nóng)業(yè)的重要原因，因此給農(nóng)民充分的社會尊重和應有的社會地位是新型職業(yè)農(nóng)民成長的社會環(huán)境。同時，職業(yè)農(nóng)民應該接受全面的農(nóng)業(yè)教育，而不是片面的農(nóng)業(yè)教育。需要專門的培訓機構針對職業(yè)農(nóng)民的需求，制定培訓方案，為職業(yè)農(nóng)民提高自身素質提供有效的培訓與教育服務。
今年的中央一號文件提出“大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，引起了社會廣泛的關注和熱議。為了創(chuàng)造新型職業(yè)農(nóng)民成長環(huán)境，從概念上明確新型職業(yè)農(nóng)民的內涵十分重要。
新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，從職業(yè)意義上看，所謂農(nóng)民是指長期居住在農(nóng)村社區(qū)，并以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。農(nóng)民要符合以下四個條件：一是占有(或長期使用)一定數(shù)量的生產(chǎn)性耕地；二是大部分時間從事農(nóng)業(yè)勞動；三是經(jīng)濟收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營；四是長期居住在農(nóng)村社區(qū)。職業(yè)農(nóng)民也必須符合這些條件，與非農(nóng)民區(qū)分開來。
與傳統(tǒng)農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民除了符合農(nóng)民的一般條件，還必須具備以下三個條件：一是新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體。傳統(tǒng)農(nóng)民主要追求維持生計，而新型職業(yè)農(nóng)民則充分地進入市場，并利用一切可能的選擇使報酬最大化，一般具有較高的收入。二是新型職業(yè)農(nóng)民具有高度的穩(wěn)定性，把務農(nóng)作為終身職業(yè)，而且后繼有人。穩(wěn)定性是農(nóng)業(yè)對從業(yè)者的基本要求，以區(qū)別于對農(nóng)業(yè)的短期行為。三是新型職業(yè)農(nóng)民具有高度的社會責任感和現(xiàn)代觀念，新型職業(yè)農(nóng)民不僅有文化、懂技術、會經(jīng)營，還要求其行為對生態(tài)、環(huán)境、社會和后人承擔責任。
新型職業(yè)農(nóng)民的成長需要特定的社會環(huán)境，就目前而言，為促進職業(yè)農(nóng)民的成長，迫切需要提供以下四個方面的社會環(huán)境條件：
第一，確立土地流轉和穩(wěn)定的土地使用權制度。只有進一步完善土地承包制度，確立土地承包關系長久不變的法律地位，在此基礎上通過土地流轉，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，營造職業(yè)農(nóng)民存在和生長的法律環(huán)境。
第二，充分的社會尊重。農(nóng)民社會地位低是農(nóng)村勞動力離開農(nóng)業(yè)的重要原因，因此給農(nóng)民充分的社會尊重和應有的社會地位是新型職業(yè)農(nóng)民成長的社會環(huán)境。
第三，良好的學習氛圍。職業(yè)農(nóng)民應該接受全面的農(nóng)業(yè)教育，而不是片面的農(nóng)業(yè)教育。需要專門的培訓機構針對職業(yè)農(nóng)民的需求，制定培訓方案，為職業(yè)農(nóng)民提高自身素質提供有效的培訓與教育服務。
第四，城鄉(xiāng)一體化要素流動的環(huán)境。新型職業(yè)農(nóng)民來源可以是多元化的，要徹底打破城鄉(xiāng)二元結構壁壘，鼓勵農(nóng)村勞動力進城務工成為新的城市市民的同時，也要鼓勵城鎮(zhèn)人才到農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為新型職業(yè)農(nóng)民，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才雙向流動。
