來源：紅網(wǎng)
“420元、440元、500元……”近日，一場別開生面的耕地流轉競拍現(xiàn)場會在洪江市江市鎮(zhèn)舉行，前來參加競拍的老板們輪番叫價，競相搶拍江市鎮(zhèn)1500畝耕地流轉經(jīng)營權。經(jīng)過一番激烈角逐，當日競拍會共成交耕地600多畝，年租金總額高達30萬元，700多流轉戶從中受益。這是洪江市創(chuàng)新機制搞活耕地流轉，以此帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富的一個真實鏡頭。
洪江市作為農(nóng)業(yè)大市，耕地資源十分豐富，現(xiàn)有耕地面積達30萬畝，具有得天獨厚的流轉基礎。特別是近幾年來，該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，土地流轉需求量急劇擴大，給發(fā)展耕地流轉促農(nóng)增收帶來了良好機遇。洪江市委、市政府對此高度重視，充分發(fā)揮政府引導作用，大力支持和鼓勵發(fā)展耕地流轉，市財政專門安排資金用于扶持耕地流轉項目。該市積極創(chuàng)新流轉舉措，在懷化市率先推行“集中連片委托流轉”和“土地經(jīng)營權競標”等土地流轉新模式，鼓勵農(nóng)戶將耕地委托給村組統(tǒng)一流轉，由村組統(tǒng)一對外進行公開競標，讓土地經(jīng)營權進入市場，既減少了土地供需雙方矛盾，保障了農(nóng)民利益最大化，又提升了規(guī)模效益。同時，該市根據(jù)本市市情，在全市大力推行耕地流轉“三級管理”制度，在市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級成立專門的耕地流轉服務機構，并將耕地流轉工作納入干部績效考核范圍，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村由上到下層層簽訂目標管理責任狀。此外，該市為了搭建一個快捷高效的耕地流轉信息平臺，成立了耕地流轉交易大廳，樹起了耕地流轉電子顯示屏，并積極著手建立專門的耕地流轉網(wǎng)站，及時廣泛發(fā)布耕地流轉供需信息，促進了耕地流轉交易。
在政府的大力支持和正確引導下，洪江市農(nóng)民參與土地流轉的積極性高漲，農(nóng)民手上的耕地通過土地流轉，移交到上市公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體以及種養(yǎng)大戶經(jīng)營管理，集中發(fā)展水稻制種、花卉苗木、蔬菜水果和中藥材等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。洪江市隆茂專業(yè)合作社作為該市發(fā)展耕地流轉的“明星大戶”，去年共在熟坪、深渡、紅巖等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地1萬多畝，全部用于發(fā)展雜交水稻制種，年創(chuàng)總產(chǎn)值達4000萬元。土地流轉起來了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，農(nóng)民收入也隨之水漲船高。該市熟坪鄉(xiāng)村民覃秀元作為耕地流轉的受益戶，嘗到耕地流轉的“甜頭”后，將家里的9畝耕地通過流轉全部交給鄉(xiāng)里的專業(yè)合作社打理，每年可收租金4500元，夫妻倆騰出手來為合作社打工，一年的收入可達6萬元，比往年翻了好幾番。截至目前，洪江市30萬畝耕地已流轉12萬畝，流轉率達40%，受益農(nóng)戶人數(shù)超過2萬戶，按流轉后每畝耕地增值3200元計算，僅此一項就可讓耕地流轉戶戶均增收2萬元。
(記者：周圣華 易喜生 易茂 李林)
