2021年是“十四五”開局之年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司印發(fā)了2021年工作要點(diǎn),將穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地管理與改革。針對(duì)2021年農(nóng)村宅基地最新政策有一些新變化,那2021年農(nóng)村宅基地會(huì)有哪些新變化?這八項(xiàng)改革你一定要知道!
一、深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)
在全國104個(gè)縣(市、區(qū))和3個(gè)地級(jí)市開展新一輪宅基地制度改革試點(diǎn),圍繞宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,探索完善宅基地分配、流轉(zhuǎn)、抵押、退出、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度的方法路徑,總結(jié)一批可復(fù)制、能推廣、惠民生、利修法的制度成果。
二、完善宅基地管理制度
配合做好《土地管理法實(shí)施條例》修訂有關(guān)工作。研究制定農(nóng)村宅基地管理辦法,對(duì)宅基地申請(qǐng)條件、面積標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等作出明確規(guī)范,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地按照新修訂的《土地管理法》和近期出臺(tái)的宅基地有關(guān)文件要求,抓緊制定修訂本?。▍^(qū)、市)宅基地管理規(guī)章制度,出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。在研究完善農(nóng)村宅基地制度的同時(shí),探索農(nóng)村村民“住有所居”的實(shí)現(xiàn)形式和制度安排。
三、指導(dǎo)地方切實(shí)履行宅基地管理職責(zé)
督促各地進(jìn)一步理順宅基地管理職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任,建立健全覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的宅基地管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地充實(shí)縣鄉(xiāng)工作力量,建立健全農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度,有序開展審批工作。多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層工作人員履職能力。
四、保障農(nóng)民住宅建設(shè)用地合理需求
指導(dǎo)各地開展宅基地需求摸底調(diào)查,以縣域?yàn)閱挝惶岢鲛r(nóng)民住宅建設(shè)用地需求。會(huì)同自然資源部確定并下達(dá)宅基地新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo),督促地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合自然資源部門逐級(jí)分解下達(dá)宅基地新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),確保指標(biāo)合理使用。
五、推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用
指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥做好閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用工作,因地制宜開展試點(diǎn)示范,打造一批特色樣板,推廣一批典型案例。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,支持盤活利用項(xiàng)目。開展閑置宅基地整治利用探索。
六、開展農(nóng)村宅基地統(tǒng)計(jì)調(diào)查
進(jìn)一步完善宅基地統(tǒng)計(jì)調(diào)查各項(xiàng)制度。指導(dǎo)督促各地認(rèn)真開展宅基地管理利用情況年度統(tǒng)計(jì),規(guī)范數(shù)據(jù)采集和審核工作。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整理分析和成果應(yīng)用。選擇一批有代表性的村莊,探索開展宅基地定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
七、加強(qiáng)宅基地信息化建設(shè)
結(jié)合實(shí)施《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)宅基地信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)資源整合、有效利用。開展農(nóng)村宅基地管理信息平臺(tái)建設(shè)方案調(diào)研,編制完善宅基地?cái)?shù)據(jù)庫規(guī)范、基礎(chǔ)信息調(diào)查技術(shù)規(guī)程等文件。按照“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)填平補(bǔ)齊、系統(tǒng)實(shí)用高效”原則,先期在農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)建設(shè)宅基地?cái)?shù)據(jù)庫和縣級(jí)宅基地管理信息系統(tǒng),為逐步升級(jí)擴(kuò)建成全國統(tǒng)一平臺(tái)打好基礎(chǔ)。指導(dǎo)非試點(diǎn)地區(qū)因地制宜推進(jìn)宅基地信息化建設(shè),提升數(shù)字化管理水平。
八、配合做好農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治有關(guān)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的統(tǒng)一部署,積極配合自然資源部等部門研究制定農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置的政策意見,組織開展調(diào)研督導(dǎo),指導(dǎo)各地扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
在宅基地改革上,按照“試點(diǎn)先行、先立后破、穩(wěn)慎推進(jìn)”的原則,深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開,為推動(dòng)建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。