2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》今日發(fā)布,這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。對此,土流網(wǎng)小編為大家解讀2021年中央一號文件全文如下,具體都有哪些內容?一起來看看吧!
一、2021年中央一號文件目標任務
1.2021年農業(yè)供給側結構性改革深入推進;
2.2021年生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;
3.2021年農產(chǎn)品質量和食品安全水平進一步提高;
4.2021年農民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民;
5.2021年脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固;
6.2021年農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動實施;
7.2021年脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡;
8.2021年鄉(xiāng)村建設行動全面啟動;
9.2021年農村人居環(huán)境整治提升;
10.2021年農村改革重點任務深入推進;
11.2021年糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達到1.3萬億斤以。
二、2021年四項政策助銜接實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
1.設立銜接過渡期
脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,做到扶上馬送一程。
2.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
以大中型集中安置區(qū)為重點,扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作,持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施、公共服務設施,切實提升社區(qū)治理能力。
3.接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興
健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制;以大中型集中安置區(qū)為重點,扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作;加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
4.加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶
開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,按規(guī)定納入農村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
三、2021年七個方面促農業(yè)現(xiàn)代化加快推進農業(yè)現(xiàn)代化
1.提升糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力
實行糧食安全黨政同責;建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶;穩(wěn)定和強化種糧農民補貼;深入推進農業(yè)結構調整;完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制;擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍;加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系;開展糧食節(jié)約行動。
2.打好種業(yè)翻身仗。
加快實施農業(yè)生物育種重大科技項目,盡快實現(xiàn)重要農產(chǎn)品種源自主可控;開展種源“卡脖子”技術攻關。
3.堅決守住18億畝耕地紅線
嚴格實行土地用途管制;落實最嚴格的耕地保護制度;實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃,2021年建設1億畝高標準農田;加強和改進建設占用耕地占補平衡管理。
4.強化現(xiàn)代農業(yè)科技和物質裝備支撐
實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造;支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務;深入推行科技特派員制度;打造國家熱帶農業(yè)科學中心;提高農機裝備自主研制能力,加大購置補貼力度;強化動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設。
5.構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域;建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
6.推進農業(yè)綠色發(fā)展
實施國家黑土地保護工程,推廣保護性耕作模式;持續(xù)推進化肥農藥減量增效。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動;在長江經(jīng)濟帶、黃河流域建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范縣;試行食用農產(chǎn)品達標合格證制度;推進以長江為重點的漁政執(zhí)法能力建設,做好退捕漁民安置保障工作;發(fā)展節(jié)水農業(yè)和旱作農業(yè);實行林長制。
7.推進現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系建設
突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經(jīng)營主體;發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織;深化供銷合作社綜合改革;培育高素質農民。
四、2021年八大措施強建設大力實施鄉(xiāng)村建設行動
1.加快推進村莊規(guī)劃工作
2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。
2.加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設
實施農村道路暢通工程;實施農村供水保障工程;實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程;實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程;實施村級綜合服務設施提升工程。
3.實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動
分類有序推進農村廁所革命,到2025年基本普及衛(wèi)生廁所;因地制宜建設污水處理設施,到2025年農村生活污水治理率達到40%;健全農村生活垃圾收運處置體系。
4.提升農村基本公共服務水平
強化農村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌;提高農村教育質量;全面推進健康鄉(xiāng)村建設;推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延展;完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度;健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
5.全面促進農村消費
加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系;加快實施農產(chǎn)品倉儲保險冷鏈物流設施建設工程;完善農村生活性服務業(yè)支持政策。
6.加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展;壯大縣域經(jīng)濟,承接適宜產(chǎn)業(yè)轉移,培育支柱產(chǎn)業(yè);推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設;推動在縣域就業(yè)的農民工就地市民化。
7. 強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障
繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域;發(fā)展農村數(shù)字普惠金融。健全農業(yè)再保險制度。
8. 深入推進農村改革
有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點;積極探索實施農村集體經(jīng)營性建設用地入市制度;完善盤活農村存量建設用地政策;2021年基本完成農村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務。
全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會之力加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓廣大農民過上更加美好的生活。