農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法由農(nóng)業(yè)部于今年2月發(fā)布，自3月1日起正式實施。那么，2021農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些新規(guī)定？土流網(wǎng)的小編告訴你主要體現(xiàn)在這4個方面！
一、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些新規(guī)定？
1.一是落實三權(quán)分置制度
按照集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行要求，新《辦法》聚焦土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，將規(guī)章名稱修改為《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，主要就平等保護(hù)經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán)，增加了一些具體規(guī)定，有助于進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)，使土地資源得到更有效合理的利用。
2.二是貫徹加強(qiáng)監(jiān)督管理要求
落實《農(nóng)村土地承包法》要求，新《辦法》明確了對工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的審查審核具體規(guī)定，以及建立風(fēng)險保障制度的要求，以更好地保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。
3.三是圍繞強(qiáng)化耕地保護(hù)和糧食安全
落實習(xí)近平總書記最新重要指示精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》要求，新《辦法》中強(qiáng)化了耕地保護(hù)和促進(jìn)糧食生產(chǎn)的內(nèi)容。
4.四是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障
①一是要求縣級以上地方人民政府依法建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的風(fēng)險防范制度。
②二是鼓勵各地建立多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范和保障機(jī)制。如鼓勵流轉(zhuǎn)雙方在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場或農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場公開交易，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；鼓勵保險機(jī)構(gòu)為土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供流轉(zhuǎn)履約保證保險等多種形式保險服務(wù)，等等。
③三是明確有條件的可以設(shè)立風(fēng)險保障金。實踐中，一些地方通過政府適當(dāng)補(bǔ)助的形式建立了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障金制度，取得了較好的效果。但考慮到各地差異較大，同時也避免增加經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)，新《辦法》不要求統(tǒng)一設(shè)立風(fēng)險保障金，只是規(guī)定涉及整村（組）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積較大、涉及農(nóng)戶較多、經(jīng)營風(fēng)險較高的項目可以設(shè)立風(fēng)險保障金，但具體額度由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商。
總得來說，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新規(guī)在三權(quán)分置、耕地保護(hù)、流轉(zhuǎn)保障等方面作出了明確規(guī)定和安排，也能保障流轉(zhuǎn)雙方的利益。
