為了保障耕地、宅基地安全,完善土地征地制度,2021年7月30日國務院修訂頒發(fā)了《土地管理法實施條例》新規(guī),并于9月1日實施。那么,土地新規(guī)中具體有哪些新變化?這些處罰農(nóng)民要注意!
一、2021土地管理法實施條例新規(guī)
(一)土地新規(guī)變化一:有哪些處罰?
1.基本農(nóng)田非法發(fā)展林果業(yè)處罰
對那些在永久基本農(nóng)田非法挖土養(yǎng)魚、種植林果等行為要重點打擊。一旦被查出,縣級政府立即要求在限期內(nèi)整改,一旦在規(guī)定時間內(nèi)沒改正,將處罰2-5倍的耕地開墾費。
2.臨時土地上搞建筑處罰
對在臨時土地上搞建筑,政府部門發(fā)現(xiàn)后會立馬要求限期內(nèi)拆除,同時還會按照土地復墾費,處以5-10倍的罰款。
3.破壞土地種植情況處罰
對于在耕地上建墳、建房、建窯,且因隨意開發(fā)土地,以至于耕地鹽漬化、荒漠化的,這些都會破壞原有的耕作條件,縣級部門責令限期改正并處罰,如果構(gòu)成犯罪的需追究刑事責任。
4.阻止土地征收行為處罰
對違反土地相關法規(guī),阻止國家合法征收土地情況的,縣級政府有權(quán)要求其上交土地,拒絕上交的法院將強制執(zhí)行。如此一來,“釘子戶”或許將不復存在。
5.侵犯農(nóng)民宅基地合法權(quán)益處罰
只要農(nóng)村戶口名下沒有宅地,那就可依法申請,并享有建房、轉(zhuǎn)讓、租賃等權(quán)益,確權(quán)登記后還可進行質(zhì)押貸款。同時,國家還規(guī)定,城鎮(zhèn)子女可依法繼承宅地使用權(quán),村干部不能強制性回收。一旦有個人或單位阻擾農(nóng)民的合法宅基地權(quán)益,政府要對相關單位進行批評警告,賠償農(nóng)民損失。
6.阻礙有關部門公務處罰
對自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關主管部門依法執(zhí)行的各項公務中,如果有人阻撓其行為,將給予治安處罰。
(二)土地新規(guī)變化二:有哪些明確事項?
1.明確耕地責任主體
在過去多年,總有不少耕地遭到污染或破壞,還有不少土地被用于商業(yè)化建造或私自買賣。為了保護耕地,國家明確了耕地保護責任主體,也就是省級人民政府,一旦耕地出了問題,省級政府就推脫不了干系。相信接下來省級政府也會出臺更詳細的制度保護耕地,避免其遭到破壞或濫用。
2.明確集體土地入市交易
盡管在此前,國家就表示準許集體土地的交易,但并沒有明確的法規(guī)支持,如今這一制度也被正式納入法規(guī),今后集體土地可以放心大膽入市,且和國有建設用地同權(quán)同價,《條例》還詳細確定了交易規(guī)則,當然,具體操作辦法還需要等后續(xù)法規(guī)出臺。
3、明確土地督察制度
《條例》中正式將土地督察制度上升到了法律層次,而國家督察機構(gòu)有權(quán)對6種情況督察:
①耕地保護狀況;
②國土空間規(guī)劃編制及其實施;
③土地節(jié)約集約利用狀況;
④土地管理重大決策落實;
⑤土地管理法律、法規(guī)執(zhí)行狀況;
⑥其他土地利用和管理狀況。
一旦被督查的地方政府違反土地規(guī)定,或?qū)抑卮笸恋貨Q策落實不到位,國家督查機構(gòu)可下達督查意見書,地方政府要立即整改。
4.明確國土空間規(guī)劃制度
對國土規(guī)劃已確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地,將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,需要由市、縣等自然資源部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,再上報給上級政府審批實施。對占用永久基本農(nóng)田,需要經(jīng)國務院審批才行,其他土地需要國務院或授權(quán)的省一級政府批準。
5.明確耕地占用補償機制
對依法占用耕地行為的,需要先開墾和占用耕地面積、質(zhì)量相等的耕地。而本地沒有條件開墾耕地,或開墾的農(nóng)用地質(zhì)量不達標,需要按照當?shù)匾?guī)定上繳耕地開墾費,用于新的耕地的開墾工作。而對禁止規(guī)劃的土地,任何人不能占用或破壞。
以上就是土地管理法實施條例新規(guī)的介紹,接下來農(nóng)民的權(quán)益將得到有效保障。