近年來(lái)，土地領(lǐng)域的政策、法規(guī)頻頻出臺(tái)，2021年7月2日新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》正式公布，條例進(jìn)一步細(xì)化了土地征收方面的程序和要求，今天土流小編給大家介紹一下最新土地征收程序和規(guī)定。
一、2021年最新土地征收程序和規(guī)定
2021年7月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第743號(hào)發(fā)布，新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》正式出臺(tái)，2021年9月1日起施行。新的《土地管理法實(shí)施條例》以維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益為核心，對(duì)《土地管理法》規(guī)定的土地征收程序進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。
1、發(fā)布土地征收預(yù)公告
根據(jù)新《土地管理法實(shí)施條例》中的第二十六條規(guī)定，需要征收土地，縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告。
征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
這里土流小編要提醒大家，如果征收方在村或是村小組內(nèi)已經(jīng)張貼了土地征收預(yù)公告，那么千萬(wàn)不要為了多拿補(bǔ)償，就存有僥幸心理在已確定的征收范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、翻建、改建、搶栽、搶種等，否則相關(guān)部門(mén)一律會(huì)認(rèn)定為違法建筑而不予補(bǔ)償?shù)摹?/p>
2、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查
開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，在土地調(diào)查中需要查明的事項(xiàng)有土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況。
3、開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。
如果征收方?jīng)]有依法進(jìn)行評(píng)估，比如評(píng)估人員根本就沒(méi)有實(shí)地查勘，或是評(píng)估時(shí)被征收人沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估方法不利于被征收人，那么此時(shí)被征收人就需要及時(shí)地向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映，咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，否則會(huì)對(duì)被征收人非常的不利。
4、擬定征地補(bǔ)償安置方案
根據(jù)新《土地管理法實(shí)施條例》中的第二十七條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。
征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。
實(shí)踐中，如果發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償安置方案內(nèi)容不完善，比如沒(méi)有具體的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，安置方式，或是征收方壓根就沒(méi)有將補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告，那么建議被征收人最好不要簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
5、征地補(bǔ)償安置方案公告
征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于三十日。征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容。
6、聽(tīng)證
如果多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
7、登記
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
8、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議
新《土地管理法實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。
征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
對(duì)于該征地補(bǔ)償安置協(xié)議，被征收人在拿到后一定要將上面的內(nèi)容仔細(xì)地看清楚，比如征地補(bǔ)償安置協(xié)議中有沒(méi)有具體的明確補(bǔ)償數(shù)額、安置房位置、補(bǔ)償方案、支付補(bǔ)償款時(shí)間。
9、申請(qǐng)征收
縣級(jí)以上地方人民政府完成規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請(qǐng)，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。
10、發(fā)布征收公告
征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時(shí)間等具體工作安排，對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實(shí)施。
11、作出征地補(bǔ)償安置決定
新《土地管理法實(shí)施條例》中規(guī)定，對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實(shí)施。
如果被征收人認(rèn)為補(bǔ)償不合理而拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，征收方可以依法對(duì)被征收人作出補(bǔ)償安置決定。收到補(bǔ)償安置決定之后，被征收人就需要注意了，如果不在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法采取有效措施，比如向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，或是向法院提起行政訴訟，那么征收方可能就會(huì)強(qiáng)征。
二、征地補(bǔ)償費(fèi)用是多少？
各個(gè)地區(qū)征地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用是由當(dāng)?shù)氐膮^(qū)片綜合地價(jià)來(lái)決定的，各省、自治區(qū)、直轄市會(huì)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)，確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法。
另外，新《土地管理法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等，并保證足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。
綜上所述，此次《土地管理法實(shí)施條例》的修訂使得土地征收的程序和規(guī)定更加科學(xué)和合理，也進(jìn)一步地保障了被征收人的權(quán)利等。
