近日，全國人大代表、中電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司黨委書記、董事長朱立鋒提交的十三屆全國人大四次會(huì)議第1872號(hào)建議，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回復(fù)。
2020年以來，朱立鋒在深入湖南、河北多地村莊調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，由于我國行政村數(shù)量龐大，閑置農(nóng)房和宅基地資源分布不均，供需信息不對(duì)稱，流程不規(guī)范，收益無法保障，交易監(jiān)管不到位，缺少專業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等問題，成為盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地的嚴(yán)重阻礙。之后，朱立鋒利用業(yè)余時(shí)間多次走訪鄉(xiāng)村振興相關(guān)企業(yè)。2020年10月27日，朱立鋒前往國內(nèi)較早開展互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的土流集團(tuán)，專項(xiàng)考察了該集團(tuán)旗下閑置農(nóng)房盤活運(yùn)營平臺(tái)——輕宅科技。通過了解后得知，在開展閑置農(nóng)房和宅基地盤活利用這方面，輕宅科技已走在市場前列，通過建立全國性的鄉(xiāng)村住宅資產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)，將閑置農(nóng)房和宅基地的權(quán)屬信息、交通區(qū)位、自然環(huán)境、功能配套等數(shù)據(jù)全部在線化、數(shù)字化，并輔以新建或改造方案，通過VR實(shí)景、在線推介的方式，面向城市客戶進(jìn)行招租?？蛻艏瓤梢赃x擇由平臺(tái)統(tǒng)一改造的“簡裝院子”、“精裝院子”，也可以選擇“待建院子”自行建造，并通過平臺(tái)合法安全地完成全套交易流程。
但鑒于涉及農(nóng)民和土地的問題一向比較敏感，朱立鋒在企業(yè)調(diào)研時(shí)表示，當(dāng)前的背景下既需要有市場化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，更需要政府牽頭建立全國統(tǒng)一的閑置宅基地及閑置農(nóng)房管理系統(tǒng)。2021年3月，朱立鋒向全國兩會(huì)提交《關(guān)于利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)盤活閑置農(nóng)房的建議》，其中特別提到，要通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立省、市、縣三級(jí)宅基地及住宅數(shù)據(jù)庫，只有這樣才能對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)實(shí)行高效率、低成本的動(dòng)態(tài)化運(yùn)作管理，推動(dòng)農(nóng)村閑置宅基地及農(nóng)房資源數(shù)據(jù)政用與商用，從而讓閑置資產(chǎn)變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在專項(xiàng)答復(fù)提到：建設(shè)宅基地管理信息系統(tǒng)，對(duì)于全面掌握農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀、加強(qiáng)宅基地監(jiān)督管理、規(guī)范閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用、保障農(nóng)民合法權(quán)益具有重要意義。下一步，將結(jié)合實(shí)施《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，按照“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)填平補(bǔ)齊、系統(tǒng)實(shí)用高效”原則，先期在農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)建設(shè)宅基地?cái)?shù)據(jù)庫和縣級(jí)宅基地管理信息系統(tǒng)，為逐步升級(jí)擴(kuò)建成全國統(tǒng)一平臺(tái)打好基礎(chǔ)。
