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2021貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法全文:符合哪些條件才能申請(qǐng)宅基地建房?

2021年08月30日 09:14來(lái)源:貴州省人民政府點(diǎn)擊量:0

關(guān)于農(nóng)村房屋建造,各地都出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法。近日,貴州省政府印發(fā)了《農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》全文方案,那么,符合哪些條件才能申請(qǐng)宅基地建房呢?

一、貴州省符合哪些條件才能申請(qǐng)宅基地建房?

(一)無(wú)宅基地的;

(二)符合分戶條件,原有宅基地不能解決建房需求的;

(三)原有宅基地面積尚未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的70%,改建、擴(kuò)建需增加宅基地面積的;

(四)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)或項(xiàng)目建設(shè)占用原宅基地,根據(jù)征收方案,明確可以另行選址建設(shè)的;

(五)發(fā)生或防御自然災(zāi)害需遷建的;

(六)村民住宅納入文物保護(hù)需遷建的;

(七)夫妻一方為村級(jí)組織成員且雙方均無(wú)宅基地的;

(八)其它符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

二、貴州省哪些情況不得批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地?

(一)不符合“一戶一宅”規(guī)定或宅基地用地限額規(guī)定的;

(二)將宅基地或宅基地房屋出讓、出租、贈(zèng)與他人或者以其他形式轉(zhuǎn)讓后再申請(qǐng)宅基地的;

(三)申請(qǐng)另址新建住房,未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;

(四)在確定實(shí)施撤并的自然村現(xiàn)有宅基地上擴(kuò)建住房的;

(五)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)的通知黔府發(fā)〔2021〕7號(hào)

第一章?總則

第一條?為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條?本省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行住宅建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條?本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得用于建造住宅及附屬設(shè)施的農(nóng)村集體建設(shè)用地,包括住宅、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民住宅建設(shè)是指農(nóng)村村民在新增宅基地或原有宅基地上新建、改建、擴(kuò)建個(gè)人住房的行為。

第四條?縣級(jí)自然資源主管部門可依法將涉及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理。

第五條?縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),明確管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員,并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作,建立宅基地管理信息化平臺(tái),健全宅基地管理體系,規(guī)范開展宅基地監(jiān)管。自然資源部門負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌宅基地用地規(guī)模和布局,根據(jù)“一戶一宅”用地需求,單列宅基地用地計(jì)劃,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等手續(xù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)編印農(nóng)村村民住宅建設(shè)通用圖集,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo),對(duì)農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工和質(zhì)量安全提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),開展農(nóng)村工匠培訓(xùn)和管理工作。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)房門牌發(fā)放等工作。文物保護(hù)、林業(yè)、水利、電力等其他部門,按照各自職責(zé),共同做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理有關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度,統(tǒng)籌開展農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃選址、行政審批、現(xiàn)場(chǎng)放線、動(dòng)態(tài)巡查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作。村級(jí)組織負(fù)責(zé)擬定農(nóng)村村民住宅建設(shè)的村規(guī)民約,做好村民建房的審查和公示,協(xié)調(diào)開展農(nóng)村宅基地的騰退、調(diào)整和有償使用,指導(dǎo)村民依法實(shí)施農(nóng)村村民住宅建設(shè)活動(dòng)。

第六條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,并通過(guò)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)等多種渠道,受理農(nóng)村村民住宅建設(shè)違法行為的舉報(bào)和投訴。

第七條?將農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)、非法占用土地建住宅的縣級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政處罰權(quán),以及與該行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán),交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法行使。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門,按照職能職責(zé)對(duì)非法占用土地建住宅的行政執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

第二章?申請(qǐng)條件及面積標(biāo)準(zhǔn)

第八條?市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村分戶條件。不得以未分戶登記為由,拒絕受理宅基地申請(qǐng)。

第九條?嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地審批管理制度,符合下列情形之一的村民,可以以戶為單位向村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱村級(jí)組織)申請(qǐng)一處宅基地:

(一)無(wú)宅基地的;

(二)符合分戶條件,原有宅基地不能解決建房需求的;

(三)原有宅基地面積尚未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的70%,改建、擴(kuò)建需增加宅基地面積的;

(四)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)或項(xiàng)目建設(shè)占用原宅基地,根據(jù)征收方案,明確可以另行選址建設(shè)的;

(五)發(fā)生或防御自然災(zāi)害需遷建的;

(六)村民住宅納入文物保護(hù)需遷建的;

(七)夫妻一方為村級(jí)組織成員且雙方均無(wú)宅基地的;

(八)其它符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

第十條?有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地:

(一)不符合“一戶一宅”規(guī)定或宅基地用地限額規(guī)定的;

(二)將宅基地或宅基地房屋出讓、出租、贈(zèng)與他人或者以其他形式轉(zhuǎn)讓后再申請(qǐng)宅基地的;

(三)申請(qǐng)另址新建住房,未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;

(四)在確定實(shí)施撤并的自然村現(xiàn)有宅基地上擴(kuò)建住房的;

(五)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

第十一條?農(nóng)村村民建房申請(qǐng)使用宅基地,應(yīng)優(yōu)先使用原有宅基地、村內(nèi)空閑建設(shè)用地和未利用地,盡量不占或少占耕地、林地,每戶宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)按《貴州省土地管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第十二條?農(nóng)村住宅原則上不超過(guò)3層,底層層高原則上不超過(guò)36米,標(biāo)準(zhǔn)層層高原則不超過(guò)33米,每戶建筑面積應(yīng)控制在320平方米以內(nèi),可采取獨(dú)棟、聯(lián)排建的方式建設(shè)。風(fēng)景名勝區(qū)周邊、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域,縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府可制定相關(guān)規(guī)定,適當(dāng)放寬上述區(qū)域的農(nóng)村村民住宅建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)。

第三章?規(guī)劃管控

第十三條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法組織編制村莊規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)村人口數(shù)量和變化趨勢(shì)、宅基地現(xiàn)狀和使用標(biāo)準(zhǔn)等情況,合理確定建設(shè)用地規(guī)模,劃定村莊建設(shè)范圍和宅基地建設(shè)范圍,為村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間。

第十四條?農(nóng)村宅基地審批,應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃。位于村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),在符合村莊規(guī)劃和風(fēng)貌管控等要求的前提下,允許新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅。

屬村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍外零星布局的農(nóng)戶,引導(dǎo)其在規(guī)劃確定的集中建房區(qū)選址新建,一般不得在村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍外新增宅基地;利用原宅基地改建、擴(kuò)建村民住宅的,須符合本辦法第十五條宅基地選址要求。

第十五條?農(nóng)村宅基地選址應(yīng)滿足以下條件:

(一)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求;

(二)不得占用永久基本農(nóng)田;

(三)不得使用Ι級(jí)保護(hù)林地和赤水河流域范圍內(nèi)生態(tài)公益林地;

(四)不得涉及文物保護(hù)單位及尚未核定公布為文物保護(hù)單位不可移動(dòng)文物的保護(hù)范圍及建控地帶;

(五)不在已確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害等危險(xiǎn)區(qū)范圍;

(六)不占用高壓供電架空線走廊,符合公路、鐵路規(guī)定的退讓距離,符合各類工程管線安全退讓距離,符合河道防洪要求,不得影響河道行洪安全,不得占用河道和水利工程管理范圍。

第四章?申請(qǐng)審批程序

第十六條?申請(qǐng)宅基地建設(shè)農(nóng)村住宅按以下程序辦理:

(一)村民申請(qǐng)。符合申請(qǐng)條件的村民,以戶為單位向村級(jí)組織提出宅基地用地和建房申請(qǐng),提交農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表、農(nóng)村宅基地使用承諾書后,村級(jí)組織對(duì)村民申請(qǐng)條件進(jìn)行初審,并會(huì)同村民做好宅基地初步選址,由村級(jí)組織提請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行實(shí)地選址。

(二)實(shí)地選址。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到村級(jí)組織關(guān)于村民建房實(shí)地選址的申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)組織承擔(dān)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理工作的機(jī)構(gòu)實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和選址要求。符合要求的,現(xiàn)場(chǎng)繪制宅基地宗地圖,載明宅基地的具體位置、長(zhǎng)寬、四至,并標(biāo)明與永久性參照物的具體距離。

(三)村民選定住宅圖集或提供設(shè)計(jì)方案。根據(jù)實(shí)地選址確定的宅基地范圍,村民可選用市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門編印的農(nóng)村村民住宅建設(shè)通用圖集,或委托設(shè)計(jì)單位編制農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案。住宅占地面積與宅基地面積應(yīng)比例適當(dāng),預(yù)留空間能夠滿足日常生活需要。

在歷史文化名鎮(zhèn)(村)、傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名鎮(zhèn)(村)、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,選用的農(nóng)村村民住宅通用圖集或委托設(shè)計(jì)的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案需經(jīng)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審定。

(四)村級(jí)組織公示。村級(jí)組織收到村民提交的農(nóng)村村民住宅通用圖集戶型或農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案后,應(yīng)召開村民代表會(huì)議討論通過(guò),并將村民農(nóng)村宅基地使用承諾書、農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表、村級(jí)組織審查意見、住宅建設(shè)相鄰權(quán)利人的意見、村民代表會(huì)議記錄、擬建房用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況進(jìn)行公示,公示期為5日。無(wú)異議的,由村級(jí)組織簽署意見,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)的相關(guān)材料后,實(shí)行“一站式”農(nóng)村建房聯(lián)審聯(lián)辦審查。

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、擬用地是否符合面積標(biāo)準(zhǔn)、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)村級(jí)組織審核公示等進(jìn)行審查,并綜合各部門意見提出審批建議。

承擔(dān)自然資源職責(zé)的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)擬用宅基地是否符合國(guó)土空間規(guī)劃及用途管制要求,農(nóng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、建筑層高、間距等是否符合相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行審查。涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查村民是否選用農(nóng)村村民住宅通用圖集,對(duì)委托設(shè)計(jì)的農(nóng)村住宅方案是否符合功能配套、抗震設(shè)防和鄉(xiāng)村風(fēng)貌等要求進(jìn)行審查。

涉及文物保護(hù)、林業(yè)、水利、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要牽頭征求相關(guān)部門意見。不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的情況下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到村級(jí)組織初審意見和申報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)根據(jù)審查情況,對(duì)符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn)的,予以批準(zhǔn)核發(fā)農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,對(duì)不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn)的,不予批準(zhǔn)并書面告知申請(qǐng)人且說(shuō)明理由。需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按批次用地方式向縣級(jí)自然資源主管部門提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批用地申請(qǐng);符合農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批規(guī)定的,由縣級(jí)自然資源主管部門組件報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在批準(zhǔn)后的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),按本辦法規(guī)定審核批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第十七條?利用原有宅基地新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅的,宅基地面積、住宅建筑面積、層數(shù)、風(fēng)貌和審批程序等要求,按本辦法執(zhí)行。

第五章?農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理

第十八條?申請(qǐng)人取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起,2年內(nèi)應(yīng)實(shí)施農(nóng)村村民住宅建設(shè),在規(guī)定期限屆滿前30日內(nèi),村民可以向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。逾期不建設(shè)且未申請(qǐng)延期的,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。

第十九條?經(jīng)批準(zhǔn)建房的農(nóng)戶,應(yīng)在農(nóng)村村民住宅建設(shè)項(xiàng)目開工前,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出開工放線申請(qǐng)。自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi),組織承擔(dān)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理工作的機(jī)構(gòu)、村級(jí)組織、建房戶和承建方到現(xiàn)場(chǎng)定位放線,確定建房用地邊界和建筑物平面位置。

第二十條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員,對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋頂防水等重要部位和安拆模板、搭拆腳手架、安全用火用電設(shè)施布置等進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),形成質(zhì)量安全檢查記錄??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供技術(shù)支持。

第二十一條?農(nóng)村住宅項(xiàng)目竣工一個(gè)月內(nèi),村民應(yīng)提請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行竣工驗(yàn)收。自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)組織承擔(dān)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,檢查農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)用地面積、四至邊界等要求使用宅基地,是否按照批準(zhǔn)的建筑面積、層高、風(fēng)貌等要求建設(shè)住宅,房屋質(zhì)量、抗震、消防是否滿足要求,并出具農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見。

第二十二條?通過(guò)竣工驗(yàn)收的農(nóng)戶,可向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)受理村民不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)。對(duì)于符合登記要求、材料完備的,應(yīng)在自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成登記。

第二十三條?農(nóng)村住宅鼓勵(lì)采用坡屋面,住房風(fēng)貌與整體村容村貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。新建的農(nóng)村住宅應(yīng)功能完善、設(shè)施配套、廚臥分離、廁圈分離;改建、擴(kuò)建的農(nóng)村住宅滿足改廚、改廁、改圈、建筑質(zhì)量和消防安全要求。

第二十四條?承擔(dān)農(nóng)村村民住宅建設(shè)施工任務(wù)的施工單位必須具有相應(yīng)施工資質(zhì)等級(jí)證書或者資質(zhì)審查證明。承擔(dān)農(nóng)村村民住宅建設(shè)任務(wù)的個(gè)體建筑工匠,應(yīng)經(jīng)過(guò)建筑工匠技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)和消防安全教育培訓(xùn)。承建方應(yīng)確保施工質(zhì)量和施工安全,遵守相應(yīng)的施工操作規(guī)范和施工技術(shù)要求,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。

第二十五條?市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要加大對(duì)農(nóng)村建材市場(chǎng)的監(jiān)管,加大對(duì)不合格產(chǎn)品的查處力度,依法查處建材產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

第六章?宅基地退出、調(diào)整和使用

第二十六條?鼓勵(lì)盤活利用下列閑置宅基地:

(一)進(jìn)城落戶的村民依法自愿有償退出的宅基地;

(二)通過(guò)繼承、受贈(zèng)房屋或其他方式合法取得的“一戶一宅”以外的多余宅基地;

(三)已按照相關(guān)政策處置的非法宅基地。

第二十七條?農(nóng)村宅基地有償騰退應(yīng)當(dāng)遵循“依法自愿、因地制宜、合理補(bǔ)償、科學(xué)利用”的原則。村級(jí)組織可參照縣(市、區(qū)、特區(qū))制定的集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià),通過(guò)村民代表大會(huì)集體研究確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),宅基地退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行公示。

騰退后的宅基地,符合國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以依法通過(guò)出讓、出租等方式,用于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

騰退后不宜作為集體建設(shè)用地的,應(yīng)按照規(guī)劃進(jìn)行土地綜合整治,將宅基地進(jìn)行復(fù)墾,騰退出來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障所在行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊建設(shè)需要。

第二十八條?在村莊規(guī)劃確定的農(nóng)村集中建房區(qū)域內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)村級(jí)組織做好集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整工作,無(wú)法置換調(diào)整的,參照縣(市、區(qū)、特區(qū))的征地區(qū)片綜合地價(jià)對(duì)被占用土地的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償,村級(jí)組織負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。

第二十九條?經(jīng)村級(jí)組織同意,農(nóng)村村民可以在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與其依法取得的宅基地使用權(quán),但受讓人或受贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)符合宅基地申請(qǐng)條件。宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與的,附著于該宅基地的住宅及其附屬設(shè)施需一并轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與。

第七章?附則

第三十條?本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,我省已下發(fā)關(guān)于農(nóng)村村民住宅建設(shè)的相關(guān)文件與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

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