2021年11月10日,自然資源部發(fā)文規(guī)范臨時(shí)用地,表示使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地,且使用期限一般不超過兩年。
一、臨時(shí)用地使用范圍:
1.建設(shè)項(xiàng)目施工過程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時(shí)辦公和生活用房,包括臨時(shí)辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地;直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程,包括農(nóng)用地表土剝離堆放場、材料堆場、制梁場、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線路架設(shè)、地下管線敷設(shè)作業(yè),以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的取土場、棄土(渣)場等使用的土地。
2.礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等,在勘查期間臨時(shí)生活用房、臨時(shí)工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地,包括油氣資源勘查中鉆井井場、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。
3.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時(shí)使用的土地。
二、臨時(shí)用地選址要求:
建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地,要嚴(yán)格控制占用耕地。
三、臨時(shí)用地使用期限:
一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地,期限不超過四年。
四、臨時(shí)用地審批:
1.審批所需資料:臨時(shí)用地申請書、臨時(shí)使用土地合同、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案報(bào)告表、土地權(quán)屬材料、勘測定界材料、土地利用現(xiàn)狀照片及其他必要的材料。
2.審批流程:臨時(shí)用地申請人根據(jù)土地權(quán)屬,與縣(市)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時(shí)使用土地合同,明確臨時(shí)用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類,以及臨時(shí)使用土地的用途、使用期限、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償費(fèi)用和支付方式、違約責(zé)任等。臨時(shí)用地申請人應(yīng)當(dāng)編制臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告表,由有關(guān)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核。