土地流轉(zhuǎn)是保留了土體的所有權(quán),而將土地的使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的行為。其目的是為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),充分利用農(nóng)村土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。那么，土地流轉(zhuǎn)和承包有什么區(qū)別？有哪幾種模式？
一、土地流轉(zhuǎn)和承包有什么區(qū)別？
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。流轉(zhuǎn)的方式包括轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán)。
農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，承包關(guān)系雙方一般是村集體和集體中的農(nóng)戶，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
二、土地流轉(zhuǎn)有哪幾種模式？
1、轉(zhuǎn)包
指承包方將自己承包期內(nèi)承包的部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。土地轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體所有制組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包人許可，但合同需向發(fā)包人備案，承包方將土地交他人代耕不足一年的除外，將承包地交由他人代耕的，由于代耕人通常是土地承包人的父母、兄弟或者其他親戚朋友，請人代耕只是口頭打個招呼，因此可以不簽訂書面合同。
2、轉(zhuǎn)讓
是指承包方將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)的受讓對象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)并有比較穩(wěn)定收入的農(nóng)戶自愿放棄承包地，一般采用這種轉(zhuǎn)讓方式，轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)發(fā)包方同意才可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
3、出租
是指承包方作為出租方，將自己承包期內(nèi)部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并收取租金的行為。土地轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體所有制組織農(nóng)戶同其他集體所有制組織農(nóng)戶發(fā)生的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時約定的條件對承包方負(fù)責(zé)。
4、互換
是指土地承包經(jīng)營權(quán)人將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給他人行使，自己行使從他人處換來的土地承包經(jīng)營權(quán)。一般都是承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。互換土地承包經(jīng)營權(quán)，是農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，對人人有份的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行微調(diào)。該種調(diào)整改變了原有的權(quán)利分配，涉及到承包義務(wù)的履行，因此，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。
5、入股
是指在承包期內(nèi)，承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份，以股份入股形式與他人共同生產(chǎn)，按股分紅?！掇r(nóng)村土地承包法》第四十二條規(guī)定：承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以聯(lián)合自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。該條有兩個基本含義：第一，入股應(yīng)在承包戶之間進(jìn)行，不包括將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份，投入到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工產(chǎn)的工商企業(yè)或者公司，也不包括將土地承包經(jīng)營權(quán)人作為投資成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司。第二，土地承包經(jīng)營權(quán)收入，是農(nóng)戶以入股形式組織在一起，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，收益按照股份分配，而不是將土地承包經(jīng)營權(quán)入股作為賺取經(jīng)營回報的投資。
6、反租倒包
由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出面把農(nóng)戶的承包地反租過來，集中連成一片，給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，再把土地承包進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包給農(nóng)戶、個人或企業(yè)單位。
7、托管
是指承包方承包地委托農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)戶代為經(jīng)營管理，托管雙方簽訂協(xié)議，委托方向受托方支付一定的費用。托管期間原承包合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)可以由承包方履行，也可以在協(xié)議中明確由托管方履行。
總的來說，土地流轉(zhuǎn)和土地承包的區(qū)別是在于：土地流轉(zhuǎn)是已經(jīng)擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的情況下進(jìn)行的行為，土地承包是還沒有土地承包經(jīng)營權(quán)的情況下下進(jìn)行的行為。
