文化和旅游部會同教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行制定出臺《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》,旨在將文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體格局,圍繞文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,制定企業(yè)、人才、項目、用地等方面政策舉措,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和工作者深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè),充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)多重功能價值和綜合帶動作用,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
四個基本原則
一是文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動。
二是農(nóng)民主體、多方參與。
三是政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。
四是科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展。
八個重點領(lǐng)域
1、創(chuàng)意設(shè)計賦能
引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)、平臺、工作室及設(shè)計師向鄉(xiāng)村拓展業(yè)務(wù)、落地經(jīng)營,為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和各類企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶等提供創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)。
2、演出產(chǎn)業(yè)賦能
要依托各類演出機(jī)構(gòu),充分挖掘地方特色資源,因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)村演出項目、培養(yǎng)鄉(xiāng)村演出隊伍,發(fā)展提升鄉(xiāng)村舞蹈、戲劇、曲藝、游藝、雜技等業(yè)態(tài)。
3、音樂產(chǎn)業(yè)賦能
鼓勵音樂工作者和各類音樂組織參與對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)音樂的創(chuàng)編、提升,支持有條件的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展樂器制造、音樂培訓(xùn)、互動體驗等復(fù)合型業(yè)態(tài),以及音樂節(jié)音樂會、音樂園區(qū)(基地)等特色項目。
4、美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能
發(fā)揮美術(shù)工作者引領(lǐng)帶動作用,提升鄉(xiāng)村地區(qū)美術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平,提升農(nóng)民畫師、雕塑師等人才的創(chuàng)作水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)村美學(xué)普及和教育,推動更多美術(shù)元素、藝術(shù)元素應(yīng)用到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。
5、手工藝賦能
鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、設(shè)計師、藝術(shù)家等帶動農(nóng)民結(jié)合實際開展手工藝創(chuàng)作生產(chǎn),推動紡染織繡、金屬鍛造、傳統(tǒng)建筑營造等傳統(tǒng)工藝實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,把“指尖技藝”轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟(jì)”。
6、數(shù)字文化賦能
鼓勵數(shù)字文化企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘活化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,創(chuàng)作傳播展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化、民間技藝、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、田園風(fēng)光、生產(chǎn)生活等方面的數(shù)字文化產(chǎn)品,規(guī)劃開發(fā)相關(guān)體驗項目,帶動鄉(xiāng)村文化傳播展示消費(fèi)、地域品牌形象塑造、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
7、其他文化產(chǎn)業(yè)賦能
具體包括推動鄉(xiāng)村茶、中醫(yī)藥、美食等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)特色文化制造業(yè)發(fā)展,因地制宜培育地方特色節(jié)慶會展活動,推動優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)建設(shè),運(yùn)營具有鄉(xiāng)土特色的藝術(shù)節(jié)展等。
8、文旅融合賦能
在具體舉措上,提出實施鄉(xiāng)村旅游藝術(shù)提升行動,培育鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游體驗基地,依托“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”發(fā)展民間文化藝術(shù)研學(xué)游、體驗游,支持有條件的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)耕文化體驗場所,全面推進(jìn)“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”,等等。
四個政策舉措
1、培育壯大市場主體
支持各地培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè),推廣“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,推動建立完善農(nóng)民入股、保底收益、按股分紅等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興企業(yè)庫,支持積極參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的企業(yè)申報國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
2、建立匯聚各方人才的有效機(jī)制
充分發(fā)揮院校和研究機(jī)構(gòu)作用,充分調(diào)動各類文化單位和文化工作者積極性,鼓勵各地探索建立有效人才制度,培育鄉(xiāng)村本土文化人才隊伍。
3、加強(qiáng)項目建設(shè)和金融支持
一是注重發(fā)揮重點項目的引領(lǐng)帶動作用;二是注重開發(fā)性金融服務(wù)保障;三是鼓勵各地創(chuàng)新文化和旅游金融服務(wù)。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和資源保護(hù)利用
一是強(qiáng)調(diào)在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上合理利用;二是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)用地保障;三是依法對文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)用地進(jìn)行分類管理;四是探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地新方式;五是推動科學(xué)合理使用集體建設(shè)用地。