近日,國家發(fā)改委下達(dá)了“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的通知。通知提出了多個(gè)發(fā)展規(guī)劃,主要目標(biāo)是到2025年,全國常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高、“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局全面形成、城市可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)等多個(gè)方面。下面帶來十四五新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案,那具體有哪些發(fā)展規(guī)劃?一文詳解。
一、十四五新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案
為深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,明確“十四五”時(shí)期深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,制定十四五新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案。工作原則如下:
1.統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持全國一盤棋,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng),注重全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),增強(qiáng)制度銜接、任務(wù)協(xié)同和政策配套,更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,凝聚各方力量、形成工作合力。
2.因地制宜、分類施策。根據(jù)各地資源稟賦、要素條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的差異性,找準(zhǔn)城市群和大中小城市各自發(fā)展定位,實(shí)施有針對(duì)性的任務(wù)舉措,形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
3.積極探索、重點(diǎn)突破。尊重基層首創(chuàng)精神,加大改革探索力度,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,著眼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城市群一體化、城市治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善體制機(jī)制和政策體系。
4.穩(wěn)妥有序、守住底線。循序漸進(jìn)、久久為功,盡力而為、量力而行,合理確定時(shí)序和步驟,劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,保護(hù)延續(xù)歷史文脈,嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止資本無序擴(kuò)張,加強(qiáng)公共安全保障,優(yōu)化應(yīng)急管理體系,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、十四五新型城鎮(zhèn)化有哪些發(fā)展規(guī)劃?
一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù),存量優(yōu)先、帶動(dòng)增量,穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,健全配套政策體系,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。
二是優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)
提升城市群一體化發(fā)展和都市圈同城化發(fā)展水平,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。
三是推進(jìn)新型城市建設(shè)
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,順應(yīng)城市發(fā)展新趨勢,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。
四是提升城市治理水平
樹立全周期管理理念,聚焦空間治理、社會(huì)治理、行政管理、投融資等領(lǐng)域,提高城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平,推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以縣域?yàn)榛締卧⒁試页青l(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為突破口,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和公共資源合理配置,逐步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
以上就是十四五新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的介紹,重點(diǎn)規(guī)劃以推進(jìn)新型城市建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主。