我國(guó)對(duì)于“三農(nóng)”工作一直都是很重視的,每年都會(huì)有相應(yīng)的惠農(nóng)政策補(bǔ)貼。近年來(lái),這些補(bǔ)貼政策在發(fā)揮積極效果的同時(shí),也存在一些問(wèn)題:例如種植者補(bǔ)貼到底歸誰(shuí)?土地流轉(zhuǎn)后糧食補(bǔ)貼歸誰(shuí)?
一、種植者補(bǔ)貼到底歸誰(shuí)?
給種植者,具體包括利用流轉(zhuǎn)土地的大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及利用自有承包地種糧的農(nóng)民。。在《關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》、黑龍江省《關(guān)于實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出過(guò):原則上是補(bǔ)貼給擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
二、土地流轉(zhuǎn)后糧食補(bǔ)貼歸誰(shuí)?
如果土地流轉(zhuǎn),補(bǔ)貼歸種糧者所有。但是在實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)中,有的地方認(rèn)為糧補(bǔ)是補(bǔ)給農(nóng)民的;有的地方,則區(qū)分出租給誰(shuí)。所以,需要在流轉(zhuǎn)合同中,對(duì)于雙方對(duì)糧補(bǔ)等國(guó)家補(bǔ)貼的歸屬進(jìn)行明確的約定。約定不明,雙方友好協(xié)商解決。
此外,針對(duì)土地流轉(zhuǎn)后的收益問(wèn)題,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第七條規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包人所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留或者拒絕。
三、種植補(bǔ)貼有哪些?
1、實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼
是指在農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)人群發(fā)放的一項(xiàng)補(bǔ)貼。發(fā)放對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民,包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)(國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng))等新型經(jīng)營(yíng)主體。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是對(duì)承包了耕地,并保護(hù)好耕地質(zhì)量的所有農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼的一項(xiàng)扶持政策。補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工,補(bǔ)貼資金通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”賬戶一次性直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,又稱農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,是指國(guó)家對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,購(gòu)置和更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)具給予的補(bǔ)貼。
4、良種補(bǔ)貼
是指中國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)民在選用一些品質(zhì)好的農(nóng)作物而給農(nóng)民一些補(bǔ)貼。國(guó)家給農(nóng)民這樣的補(bǔ)貼是為了讓農(nóng)民更加積極的自發(fā)的選擇更好更優(yōu)良的農(nóng)作物種子,來(lái)提高農(nóng)作物的品質(zhì)。
總的來(lái)說(shuō),種植者補(bǔ)貼是歸實(shí)際種植者擁有,在土地流轉(zhuǎn)后歸承包方所有,但是為了避免不必要的糾紛,大家在簽訂合同中對(duì)于補(bǔ)貼問(wèn)題要進(jìn)行明確。