征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)?a href="http://www.nycautosale.com/tags/314.html" class="tag-link" target="_blank">國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補(bǔ)償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
征地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成是怎樣的
20世紀(jì)90年代以來,隨著中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)張,以及公路等公共設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村大量土地被征收,并由此引發(fā)了社會廣泛關(guān)注的“征地問題”。征地補(bǔ)償費(fèi)是被征地農(nóng)民密切關(guān)心的問題,與農(nóng)民的生計大事息息相關(guān)。對于征地補(bǔ)償費(fèi)如何更合理地進(jìn)行的分配和管理,不僅是被征地農(nóng)民迫在眉睫的需要,而且可以在制度上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
修改:物權(quán)法五審稿規(guī)定,征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)給予“合理補(bǔ)償”,草案修改后規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、土地附著物補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,并足額安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活”,“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收居民房屋的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。”解讀:在審議過程中,有的常委會組成人員認(rèn)為,“合理補(bǔ)償”的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,有的建議按照有關(guān)法律、行政法規(guī)對補(bǔ)償內(nèi)容作出原則規(guī)定。
農(nóng)村和城市的征收補(bǔ)償問題,法律委員會依據(jù)土地管理法、城市房屋拆遷管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定和最近國家關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的規(guī)定,做出上述修改。