9月6日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議。會議強調(diào)，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價，在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場中交易，適用相同規(guī)則，接受市場監(jiān)管，這意味著土地流轉(zhuǎn)市場空間廣闊。
會議強調(diào)，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，事關(guān)農(nóng)民切身利益，涉及各方面利益重大調(diào)整，必須審慎穩(wěn)妥推進。試點縣（市、區(qū)）數(shù)量要穩(wěn)妥可控。要堅持同地同權(quán)同責(zé)，在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價，在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場中交易，適用相同規(guī)則，接受市場監(jiān)管。要堅持節(jié)約集約用地，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，合理布局各用途土地。要嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損，落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控要求。
在今天的中國農(nóng)村，“有地?zé)o人來種”和“規(guī)模經(jīng)營找不到地”的情況同時發(fā)生，這一困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的問題，甚至威脅到國家糧食安全。而我國土地流轉(zhuǎn)市場空間廣闊，以當(dāng)前22億畝耕地、每年500/畝的流轉(zhuǎn)租金計算，每年就有1萬億的租金市場，如果按照30-50年的承包使用權(quán)，市場價值約30-50萬億。
