此次房地產(chǎn)稅法正式列入立法規(guī)劃,意味著立法進(jìn)程邁出了重要的一大步。
據(jù)悉,目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國(guó)人大預(yù)工委牽頭抓緊起草,財(cái)政部配合立法。財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)賈康介紹,草案經(jīng)過(guò)人大審議通過(guò)后會(huì)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),如果意見(jiàn)較多,將再進(jìn)行二審和三審。按之前的立法慣例,一般的立法草案審議三次后就可表決通過(guò)。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為,在立法和改革過(guò)程中,需處理好房地產(chǎn)稅對(duì)樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費(fèi)的關(guān)系等。此外,開(kāi)征時(shí)機(jī)、如何開(kāi)征、要不要設(shè)“免征額”等都是爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
對(duì)于房地產(chǎn)稅法出臺(tái)的時(shí)間表,中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文比較樂(lè)觀。他判斷,寫(xiě)入本屆人大五年立法規(guī)劃,意味著有可能會(huì)在2017年底前獲得通過(guò)。當(dāng)然,專家們也表示,立法完成并不一定與開(kāi)征房地產(chǎn)稅同步,這個(gè)需要看法律的具體規(guī)定。