為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),中國(guó)政府在過(guò)去的五年中,投資了七萬(wàn)億人民幣用于鄉(xiāng)村振興,但資金撥付引發(fā)關(guān)注,有代表建議將鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥到村!鄉(xiāng)村振興5年投7萬(wàn)億都投在哪里?
一、代表建議將鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥到村!
前不久,有代表建議將鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥到村,后經(jīng)商財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,對(duì)其進(jìn)行了答復(fù),表示將從三方面來(lái)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理。
1、持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理
加強(qiáng)制度建設(shè),確保每項(xiàng)涉農(nóng)資金對(duì)應(yīng)一個(gè)管理辦法,對(duì)資金分配、下達(dá)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范,并根據(jù)預(yù)算管理要求、鄉(xiāng)村振興部署等新變化、新要求及時(shí)修訂完善,增強(qiáng)資金管理辦法的針對(duì)性和可操作性。同時(shí),落實(shí)“放管服”要求,積極推動(dòng)審批權(quán)限下放。中央財(cái)政相關(guān)涉農(nóng)資金主要按照因素法分配,切塊到省,鼓勵(lì)省級(jí)結(jié)合實(shí)際將審批權(quán)限下放到縣,增強(qiáng)基層安排項(xiàng)目的自主性。
2、不斷強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,財(cái)政部指導(dǎo)督促各地結(jié)合實(shí)際圍繞預(yù)算績(jī)效管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)督,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
3、狠抓涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管
強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)督體系建設(shè),積極配合、自覺(jué)接受人大、審計(jì)等監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金管理,推動(dòng)政策落地。廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,初步形成了全過(guò)程、多元化、立體式的涉農(nóng)資金監(jiān)管體系。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算公開(kāi)力度,及時(shí)公布轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和分配結(jié)果,讓資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
二、鄉(xiāng)村振興5年投7萬(wàn)億都投在哪里?
大部分資金用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。中國(guó)政府通過(guò)建立各類產(chǎn)業(yè)扶貧基金、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興債券、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其次,一部分資金用于推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、橋梁、電力、通訊等。這有助于改善農(nóng)村交通狀況、提高生產(chǎn)效率和生活品質(zhì)。第三,資金還用于改善農(nóng)村環(huán)境,包括治理農(nóng)村污染、推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。最后,一部分資金用于支持農(nóng)民增收致富,如通過(guò)建設(shè)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、開(kāi)展農(nóng)村電商、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等。
這些投資取得了顯著成效。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命方面,中國(guó)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,傳統(tǒng)種植業(yè)向高附加值、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新型職業(yè)農(nóng)民不斷涌現(xiàn)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍滩粩嘣黾?,電力、通訊、自?lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍大大擴(kuò)大。在農(nóng)村環(huán)境改善方面,污染治理和生態(tài)修復(fù)工作逐漸見(jiàn)效。在農(nóng)民增收致富方面,農(nóng)村貧困人口數(shù)量持續(xù)減少,農(nóng)村居民收入水平不斷提高。
總結(jié):代表建議將鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥到村,而目前鄉(xiāng)村振興5年投7萬(wàn)億大部分資金用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。中國(guó)政府通過(guò)建立各類產(chǎn)業(yè)扶貧基金、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興債券、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平。