隨著城市化進(jìn)程的加快和人口增長(zhǎng)的壓力，耕地資源面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)，在這樣的背景下，耕地的非農(nóng)化和非糧化問(wèn)題日益突出，那耕地非農(nóng)化非糧化是什么意思？非農(nóng)化非糧化九種情形介紹！
一、耕地非農(nóng)化非糧化是什么意思？
1、耕地非農(nóng)化是指指在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。如違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景等。
2、耕地非糧化指農(nóng)民將耕地用于非糧食作物種植。如耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。
二、非農(nóng)化非糧化九種情形介紹：
1、耕地“非農(nóng)化”行為的具體情形：
（1）違規(guī)占用耕地綠化造林的具體情形。以下情形未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，認(rèn)定為違規(guī)占用耕地綠化造林行為：開展國(guó)土綠化；以城鄉(xiāng)綠地建設(shè)名義種植草皮、花卉；建設(shè)林業(yè)基地；超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林；擅自退耕還林還草；其他不符合規(guī)定的綠化造林行為。
（2）違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道的具體情形。要嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米。以下情形未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，認(rèn)定為超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道行為：在鐵路、公路、水利、航道工程用地審批范圍以外建設(shè)綠化帶，或者在用地審批范圍以內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶；在河渠兩側(cè)以及湖泊、水庫(kù)、塘堰、堤防等水利工程管理范圍外建設(shè)綠色通道、生態(tài)涵養(yǎng)林、草皮綠地等；以生態(tài)建設(shè)等名義建設(shè)城市生態(tài)隔離帶、生態(tài)廊道、綠色走廊等；以休閑、健身等名義建設(shè)綠道；其他不符合規(guī)定的綠色通道建設(shè)行為。
（3）違規(guī)占用耕地挖田造湖造景的具體情形。禁止占用永久基本農(nóng)田挖田造湖造景。以下情形未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，認(rèn)定為違規(guī)占用耕地挖田造湖造景行為：以河流、湖泊治理等名義，建設(shè)人工湖、人造水利景觀；建設(shè)濕地公園、森林公園、城市公園、鄉(xiāng)村公園、遺址公園，以及各類主題公園、影視基地、游樂園等；建設(shè)文化廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、體育廣場(chǎng)、演藝廣場(chǎng)等；在旅游、農(nóng)旅、農(nóng)文旅項(xiàng)目中建設(shè)園林或旅游景觀等設(shè)施；其他不符合規(guī)定的造湖造景行為。
（4）占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。新建或者擴(kuò)大自然保護(hù)地，禁止占用永久基本農(nóng)田。以下情形未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，認(rèn)定為占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地：設(shè)立、調(diào)整和劃定國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地，未按相關(guān)規(guī)定將永久基本農(nóng)田劃出，或者將永久基本農(nóng)田劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)后，不按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降的要求落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃措施的；設(shè)立、調(diào)整和劃定風(fēng)景名勝區(qū)，未按相關(guān)規(guī)定將永久基本農(nóng)田劃出，或者將永久基本農(nóng)田劃入風(fēng)景名勝核心保護(hù)區(qū)后，不按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降的要求落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃措施的；設(shè)立、調(diào)整和劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，未按相關(guān)規(guī)定將永久基本農(nóng)田劃出，或者將永久基本農(nóng)田劃入飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)后，不按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降的要求落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃措施的；其他占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地的行為。
2、耕地“非糧化”情形：
（1）占用永久基本農(nóng)田種植林果業(yè)。
（2）占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚。
（3）閑置荒蕪永久基本農(nóng)田。
（4）已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占用調(diào)整為非耕地。
總結(jié)：耕地非農(nóng)化是指在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)，如違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景等；而耕地非糧化則是指農(nóng)民將耕地用于非糧食作物種植，如耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。
