隨著中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管逐漸成為了農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)任務(wù)之一,而就在近日,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)引熱議,而根據(jù)官方政策,農(nóng)管執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)251項(xiàng)!那農(nóng)管的職責(zé)范圍是什么?
一、農(nóng)管執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)251項(xiàng)具體涉及哪些?
農(nóng)管執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)251項(xiàng)具體涉及種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政、農(nóng)機(jī)、動(dòng)植物檢疫防疫等,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版)》表示:
1、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)等行為的行政處罰法定實(shí)施主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,第一責(zé)任層級(jí)建議是國務(wù)院主管部門或省級(jí)。
2、對(duì)在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的行政處罰實(shí)施主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,第一責(zé)任層級(jí)建議是國務(wù)院主管部門。
3、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的行政處罰實(shí)施主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,第一責(zé)任層級(jí)建議是國務(wù)院主管部門或省級(jí)。
4、對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人,未按照規(guī)定制作、保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的行政處罰實(shí)施主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,第一責(zé)任層級(jí)建議是設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)。
5、對(duì)未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的行政處罰實(shí)施主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,第一責(zé)任層級(jí)建議是國務(wù)院主管部門。
根據(jù)指導(dǎo)目錄,農(nóng)管執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)施主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,第一責(zé)任層級(jí)建議大多數(shù)是設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)。
二、農(nóng)管的職責(zé)范圍是什么?
農(nóng)管的職責(zé)范圍是打擊假冒偽劣種子、農(nóng)藥、獸藥等侵農(nóng)害農(nóng)違法行為,不會(huì)干擾農(nóng)民正常生產(chǎn)生活。網(wǎng)上有的帖子提到的“禁止房前屋后種瓜種菜”等,并不屬于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法范圍。比如湖南平江縣的農(nóng)管的職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;代擬全縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作方面的規(guī)范性文件、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2、依法行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的農(nóng)業(yè)行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職能,具體承擔(dān)全縣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、畜牧獸醫(yī)、生豬屠宰、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械、植物檢疫、漁業(yè)漁政、農(nóng)村宅基地、基本農(nóng)田利用保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。
3、組織或配合農(nóng)業(yè)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法行動(dòng);依法查處上級(jí)交辦、相關(guān)單位移交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移送及群眾投訴舉報(bào)的違法案件。
4、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。
5、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接,移送涉嫌犯罪案件。
6、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織全縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法方面法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)等工作。
7、負(fù)責(zé)建立全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為行政決策、審批服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管提供支持。
8、承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
總結(jié):農(nóng)管執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)251項(xiàng),具體涉及種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政、農(nóng)機(jī)、動(dòng)植物檢疫防疫等,而農(nóng)管的職責(zé)范圍是打擊假冒偽劣種子、農(nóng)藥、獸藥等侵農(nóng)害農(nóng)違法行為。