近日，上海寶山區(qū)一業(yè)主在樓頂私自加蓋空中花園引發(fā)關(guān)注，而類似此事件，在其他城市也有，那樓頂業(yè)主私自加蓋空中花園違法嗎？頂樓私自搭建可以強(qiáng)拆嗎？
一、樓頂業(yè)主私自加蓋空中花園違法嗎？
違法，因?yàn)闃琼敇I(yè)主私自加蓋空中花園涉及到城鄉(xiāng)規(guī)劃法和民法典等相關(guān)法律法規(guī)。該行為不僅沒(méi)有經(jīng)過(guò)城建部門的許可和審核，而且侵犯了其他業(yè)主的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和相鄰權(quán)，給周圍居民的正常生活造成了影響。具體政策依據(jù)如下：
政策依據(jù)一：違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法
根據(jù)我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，樓頂加蓋建筑物必須經(jīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的審核，并符合相關(guān)條件。然而，該業(yè)主私自在樓頂搭建空中花園，未經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的許可和審核，明顯違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定。這種私自加蓋建筑物的行為不僅違反了法律法規(guī)，也有可能導(dǎo)致安全隱患和影響周圍環(huán)境。
政策依據(jù)二：侵犯其他業(yè)主的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
根據(jù)我國(guó)《民法典》的規(guī)定，樓頂是公共區(qū)域，屬于全體業(yè)主共同共有的財(cái)產(chǎn)。私自加蓋空中花園等建筑物，侵犯了其他業(yè)主對(duì)樓頂?shù)呢?cái)產(chǎn)權(quán)利。其他業(yè)主對(duì)樓頂享有使用、管理和支配的權(quán)利，而該業(yè)主的私自改造行為剝奪了其他業(yè)主對(duì)樓頂?shù)恼Ｊ褂脵?quán)，構(gòu)成對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯。
二、頂樓私自搭建可以強(qiáng)拆嗎？
可以。因?yàn)轫敇撬阶源罱?a href="http://www.nycautosale.com/tags/1244.html" class="tag-link" target="_blank">違章建筑是一種違法行為，嚴(yán)重侵犯了城市規(guī)劃和建設(shè)管理的法律法規(guī)。在城市執(zhí)法局認(rèn)定后，相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)按照程序?qū)υ撨`章建筑進(jìn)行處罰，其中包括責(zé)令當(dāng)事人自行拆除。如果當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)拆除，行政機(jī)關(guān)將按照法律程序采取進(jìn)一步措施，直至強(qiáng)制拆除。
1、城市執(zhí)法局認(rèn)定違法事實(shí)
當(dāng)城市執(zhí)法局接到關(guān)于頂樓私自搭建的舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，將展開調(diào)查并對(duì)違章建筑進(jìn)行認(rèn)定。執(zhí)法人員會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、取證，并了解相關(guān)情況，以確立違法事實(shí)。如果確認(rèn)頂樓私自搭建屬于違章建筑，城市執(zhí)法局將依法對(duì)違法行為進(jìn)行認(rèn)定。
2、告知行政相對(duì)人
城市執(zhí)法局的執(zhí)法人員將認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰的理由以及依據(jù)處罰的具體內(nèi)容告知行政相對(duì)人，即頂樓私自搭建的當(dāng)事人。執(zhí)法人員會(huì)向當(dāng)事人詳細(xì)解釋其違法行為的性質(zhì)、后果以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并告知其需要在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。
3、責(zé)令自行拆除
根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人會(huì)收到行政機(jī)關(guān)的責(zé)令通知書，要求其在一定期限內(nèi)自行拆除違章建筑。通常，拆除期限為15日，當(dāng)事人需要在此期限內(nèi)采取必要的行動(dòng)，將違法建筑恢復(fù)到原狀。此外，當(dāng)事人還需自行處理相關(guān)的建筑垃圾和廢料，確保拆除工作的徹底完成。
4、未自行拆除的處理程序
如果當(dāng)事人未能在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違章建筑，行政機(jī)關(guān)將依法采取進(jìn)一步的處理措施。程序通常包括以下步驟：
（1）行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書：行政機(jī)關(guān)會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書，告知其未能履行責(zé)令拆除的決定，并指定強(qiáng)制拆除的具體時(shí)間和方式。
（2）強(qiáng)制拆除準(zhǔn)備工作：行政機(jī)關(guān)將組織相關(guān)人員和設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制拆除的準(zhǔn)備工作，包括制定拆除方案、安排人力和機(jī)械設(shè)備等。
（3）強(qiáng)制拆除實(shí)施：在指定的時(shí)間內(nèi)，行政機(jī)關(guān)將對(duì)違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。這可能涉及到拆除建筑物的各個(gè)部分、清理現(xiàn)場(chǎng)等工作，以確保違法建筑被徹底拆除。
（4）相關(guān)費(fèi)用的處理：在強(qiáng)制拆除過(guò)程中，如有必要，行政機(jī)關(guān)可以向當(dāng)事人收取相關(guān)的費(fèi)用，包括拆除費(fèi)用、清理費(fèi)用等。
（5）相關(guān)法律責(zé)任：當(dāng)事人未能履行責(zé)令拆除的決定，可能面臨法律責(zé)任的追究，包括行政處罰和其他法律救濟(jì)措施。
總結(jié)：樓頂業(yè)主私自加蓋空中花園違法，一旦被城市執(zhí)法局認(rèn)定，相關(guān)的執(zhí)法人員將告知行政相對(duì)人，并責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。
