2023年5月12日,自然資源部發(fā)布《關于進一步完善礦產資源勘查開采登記管理的通知》,表示礦業(yè)權轉讓等限制放寬!那2023年礦權延續(xù)的新政策是怎樣的?轉讓的方式有哪些?
一、礦業(yè)權轉讓等限制放寬!
1、以招標拍賣掛牌方式取得的探礦權申請變更主體,不受持有探礦權滿2年的限制。以協議方式取得的探礦權申請變更主體,應當持有探礦權滿5年。母公司與全資子公司之間、符合勘查主體資質條件申請人之間的轉讓變更可不受5年限制。
2、申請變更探礦權主體的,轉讓人和受讓人應當一并向登記管理機關提交變更申請??辈樵S可證剩余有效期不足6個月的,申請人(受讓人)可以同時申請辦理延續(xù)。
3、探礦權申請變更主體涉及重疊且符合本通知第(十一)條規(guī)定情形的,受讓人應當提交互不影響和權益保護協議或者不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。屬同一主體的已設采礦權與其上部或者深部勘查探礦權,不得單獨轉讓。
4、申請采礦權轉讓變更的,受讓人應當具備本通知規(guī)定的采礦權申請人條件,并承繼該采礦權的權利、義務。涉及重疊情況的,受讓人應當提交互不影響和權益保護協議或不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。
5、國有礦山企業(yè)申請辦理采礦權轉讓變更登記的,應當持礦山企業(yè)主管部門同意轉讓變更采礦權的批準文件。
6、有下列情形之一的,不予辦理采礦權轉讓變更登記:
(1)采礦權部分轉讓變更的;
(2)同一礦業(yè)權人存在重疊的礦業(yè)權單獨轉讓變更的;
(3)采礦權處于抵押備案狀態(tài)且未經抵押權人同意的;
(4)未按要求繳納礦業(yè)權出讓收益(價款)的;
(5)未在轉讓合同中明確受讓人承繼履行礦山地質環(huán)境恢復治理義務的;
(6)采礦權被自然資源主管部門立案查處,或人民法院、公安、監(jiān)察等機關通知不得轉讓變更的。
以協議方式取得的采礦權申請變更主體,應當持有采礦權滿5年。母公司與全資子公司、符合開采主體資質條件申請人之間的轉讓變更可不受5年限制。
二、2023年礦權延續(xù)的新政策是怎樣的?
1、探礦權人申請?zhí)降V權延續(xù)、保留,應當在規(guī)定期限內提出申請。因不可抗力或其他非申請人自身原因,未在規(guī)定期限內提出延續(xù)、保留申請,或者需要繼續(xù)延長保留期的,探礦權人應當提交能夠說明原因的相關證明材料。
2、已辦理保留的探礦權,因政策變化導致勘查工作程度要求提高等非礦業(yè)權人自身原因不能轉采礦權,需繼續(xù)開展勘查工作的,可申請?zhí)降V權延續(xù)。
3、采礦權延續(xù)后有效期根據《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第七條確定,有效期應當始于原采礦許可證有效期截止之日次日。
4、因不可抗力或其他非申請人自身原因,無法按規(guī)定提交采礦權延續(xù)申請資料的,在申請人提交能夠說明原因的相關證明材料后,登記管理機關可根據實際情況延續(xù)2年,并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。
5、采礦許可證剩余有效期不足6個月,申請變更登記的,可以同時向登記管理機關申請辦理延續(xù)登記。
6、勘查許可證、采礦許可證剩余有效期不足3個月的,登記管理機關應當在本級或上級機關的門戶網站上滾動提醒礦業(yè)權人按規(guī)定申請延續(xù)登記。
7、登記管理機關應當定期清理過期勘查許可證、采礦許可證,對有效期屆滿前因礦業(yè)權人自身原因未按規(guī)定申請延續(xù)登記的,登記管理機關應當予以公告注銷。公告注銷前應當向社會公示,公示時間不少于30個工作日。
三、礦業(yè)權轉讓的方式有哪些?
礦業(yè)權轉讓的方式有出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉讓。轉讓雙方應按規(guī)定到原登記發(fā)證機關辦理礦業(yè)權變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的,應到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權的登記管理機關辦理變更登記手續(xù)。
1、礦業(yè)權出售是指礦業(yè)權人依法將礦業(yè)權出賣給他人進行勘查、開采礦產資源的行為。
2、礦業(yè)權作價出資是指礦業(yè)權人依法將礦業(yè)權作價后,作為資本投入企業(yè),并按出資數額行使相應權利,履行相應義務的行為。
3、合作勘查或合作開采經營是指礦業(yè)權人引進他人資金、技術、管理等,通過簽訂合作合同約定權利義務,共同勘查、開采礦產資源的行為。
4、礦業(yè)權人改組成上市的股份制公司時,可將礦業(yè)權作價計入上市公司資本金,也可將礦業(yè)權轉讓給上市公司向社會披露,但在辦理轉讓審批和變更登記手續(xù)前,均應委托評估礦業(yè)權,礦業(yè)權評估結果報國務院地質礦產主管部門確認。
總結:礦業(yè)權轉讓等限制放寬,將協議出讓取得的礦業(yè)權轉讓限制年限由10年調整為5年。同時,對勘查開采主體有特殊資質要求的礦種,在符合要求的申請人之間,轉讓變更不受5年限制。目前礦業(yè)權轉讓的方式有出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等。